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“弱势美元”的背后

国际观察
2003-05-29 来源:光明日报 本报记者 方祥生 我有话说

5月27日,东京外汇市场欧元对美元曾一度攻下1比1.1914的大关,创欧元历史之最。近来,美元对欧元、日元等主要国际货币的汇率一路下跌,已成为国际金融市场最引人注目的动向。近一年来,美元对欧元的汇价已下跌了约30%,凸显布什政府执行“弱势美元”的政策取向。

回顾美国政府的货币政策,一直在“强势美元”和“弱势美元”之间摇摆。近30年来,美元汇率就曾出现过两次大幅度下调。一次从1973年2月开始,在此后的14个月里,美元对欧洲国家货币平均汇率下降了23.6%。另一次是从1985年3月开始,在14个月里,美元对欧洲主要货币的汇率下跌了43.8%。从这种意义上看,这次美元汇率出现大幅下滑并不新鲜。

仔细看看美国经济目前的处境,美政府倾向“弱势美元”确实不难理解。首先,布什政府早就宣布,今年的工作重点是反恐、保卫本土安全和振兴经济。随着打伊军事行动的结束,在反恐领域,布什政府可以说已取得阶段性成果。在保卫本土安全方面,组建了新的政府机构,加之在美国没有发生新的大规模恐怖活动,向国民也能有所交待。唯独在经济领域,布什政府迄无建树。明年,美国要进行总统选举。老布什政府赢了海湾战争,却因经济状况不好而输掉大选的前车之鉴仍历历在目。小布什要想免蹈覆辙,就必须在大选前让选民看到美国经济好转的曙光。

其次,“9·11”恐怖袭击、美国大公司经济丑闻、反恐、伊拉克战争等一系列事件,严重影响了投资者对美国经济的信心。美国经济增长也日显乏力。预计今年第二季度美国经济增长折合年率只有1%-1.5%,比美国生产力的潜力低约2个百分点。据国际货币基金组织的材料,今年美国的经常项目赤字将达到前所未有的水平,占国内生产总值的5.3%。联邦政府的预算赤字也将上升到4000亿至5000亿美元。每天需有15亿美元的净输入,美国才能维持其政府的正常运转。因此,美国经济只有增长,才能恢复投资者的信心。

另外,经过这几年的调整,美国经济中网络泡沫的成分在减少,美国制造业经过一段时期的休养生息,竞争力有所提高。但受美元坚挺的影响,在出口方面表现欠佳,未能起到推动经济增长的应有作用。美国JP摩根的研究显示,因为美元坚挺,这几年美国企业重新丢掉了在1993年至1997年间争来的海外市场份额。其实,这次“弱势美元”的背后,就有美国制造业协会的积极游说。

“弱势美元”无疑有助于美国商品的出口,扩大美国制造业在海外的市场份额,吸引国外旅客到美国旅游,推动第三产业的发展,进而拉动经济增长,减少巨额贸易逆差和经常项目收支赤字。目前,美国一年的贸易赤字约4500亿美元,占国内生产总值的4.5%,经常项目收支赤字约5300亿美元。这都是很高的水平。美林证券估计,如果保持欧元对美元的升幅,将会给美国经济带来2个百分点的上升,而会造成欧元区1个百分点的损失。

应该指出的是,“弱势美元”是一把双刃剑,关键是要把握好“度”。美国自1982年成为资本净输入国以来,资本流入规模逐年增大,据美国第一波士顿信托银行估计,美国目前利用着全球净储蓄额的约72%。如果美元贬值太多太快,就会促使国际资本撤出美国市场。此外,美欧、美日经济的交织程度很高。“弱势美元”势必延缓欧日经济的复苏,而欧日正是美国的主要客户和投资商。“弱势美元”对欧日经济造成的损害,最终也会殃及美国自身。“弱势美元”还会导致进口价格上升,增加通货膨胀的风险。总之,“弱势美元”能否实现拉动美国经济增长的预定目标,帮助布什总统实现蝉联,尚难逆料。

 

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