本报讯山东省东营市地税局党组今年推出社会综合治税新举措,广饶县地税局作为试点单位,积极创新,健全了综合治税网络和税源监控体系,在全县范围内建立起“政府组织领导、地税依法主管、部门协作配合、司法监督保障、全社会共同参与的地方税收综合治税管理新模式,走出一条社会化征收管理的新路子。
为对此项工作加强领导、健全组织,形成规范化、法制化的社会综合治税工作运行机制,广饶县地税局提请县政府出台《加强社会综合治税工作的意见》,成立了由政府一把手为组长,地税、财政、公安、交通等20多个单位负责人为成员的全县综合治税领导小组。全县6镇4乡也出台相关文件,成立相应的机构。各行政村分别建起税源监控小组。各委托代征、税源控管单位也分别指定专门人员代征、结报税款,传递涉税信息。从而构建起县、乡镇(部门)、村三级上下贯通的社会综合治税机构。
同时,地税部门作为执法主体,积极加强对地方各税的综合监控管理,对正常控管的税收依法征收,对无控管手段的,实行单位委托代征,先后与县财政、建设、交通等有控管能力的单位联合出台加强地方税源控管的文件,通过工作联系、会议联席、派员进驻、联合办公等形式传递、交换税源信息。在农村,由各乡镇综合治税小组协调组织乡镇有关部门协助地税分局搞好地方税源控管和零星地方税收的委托代征工作;各乡镇税源控管单位和各村税源控管小组,为地税分局提供涉税信息资料,加强农村税收监控。从而建立起地税主管、部门配合、社会参与的全方位、系列化、网络化的税源监控管理体系。
为保证工作高效有序运行,该局建立健全了《控管员管理办法》、《综合治税信息传递规定》等一系列规章制度,规范了涉税信息传递和综合治税的保障工作。分别与172个单位和120多个村委会分别签订有关协议书,规范了各受托代征、税源控管单位及各村委会的委托代征和税源控管行为。
广饶县地税局从今年1月份推行社会综合治税以来,不仅提高了税收征管质量,优化了税收环境,减轻了工作压力,且大大增加了地方政府的可用财力,截至4月底,该局共入库委托代征地方税款667万元,较去年同期增收445.2万元,同比增长200.72%。日前,东营市地税局在广饶县召开现场会,推广他们的经验。