为学习贯彻《中共中央关于在全党兴起学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮的通知》，中共沈阳市委和本报于6月24日在沈阳联合召开了“真信真懂真用‘三个代表’重要思想理论与实践研讨会”。中共辽宁省委副书记、沈阳市委书记张行湘，本报副总编辑李景瑞出席会议并讲话。会议结合沈阳市学习贯彻“三个代表”重要思想的实际和近年来干部群众在学习贯彻“三个代表”重要思想中高度概括的基本经验，即真信、真懂、真用“三个代表”重要思想，重点围绕对于“三个代表”重要思想怎样做到真信，学得更自觉；怎样做到真懂，理解得更深刻；怎样做到真用，统领各项工作更有成效等内容，进行了广泛而深入的研讨。这里，刊发部分与会同志的发言摘要，以飨读者。——编者
兴起学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮，推进全面建设小康社会实践，一个很重要的问题，就是要真信真懂真用“三个代表”重要思想，不断开拓新时期思想解放的新境界。
真信真懂真用“三个代表”重要思想，是新时期深入解放思想的实践坐标。所谓“实践坐标”指的是，真信真懂真用“三个代表”重要思想，明确了新时期思想解放的实践基点，这就是必须以我们正在做的事情为中心；明确了新时期思想解放的实践功能，这就是扫清阻碍完善新体制和加快发展的一切思想障碍；明确了新时期思想解放的实践指向，这就是解决好发展这个第一要务。近年来沈阳思想解放的实践表明，解放思想必须依循真信真懂真用“三个代表”重要思想来展开，必须结合沈阳的实际和推进全面建设小康社会的需要来深化，必须在不断适应形势发展变化的要求中来创新。
真信真懂真用“三个代表”重要思想，是新时期深入解放思想的实践方法。按照“三真”要求推进思想解放实践，必须重点突破，以点带面，要根据形势和实践要求确立重点，突出重点，解决重点，同时做到以点带面，点面结合；按照“三真”要求推进思想解放的实践，必须全面把握，整体推进。解放思想的过程，是推进经济、政治、文化全面发展的过程。物化思想解放的成果，要促进经济、政治、文化和社会的全面发展；按照“三真”要求推进思想解放的实践，必须搞好结合，注重实效。作为一座老工业基地的区域性中心城市，改革、发展、稳定的任务十分繁重，解放思想是这些工作的总开关，是龙头工程。要发挥好解放思想的龙头作用，就必须结合沈阳的实际，解决沈阳的问题，促进沈阳的发展。
真信真懂真用“三个代表”重要思想，是新时期深入思想解放实践的新境界。开拓新时期思想解放的新境界，必须有一个明确的总体思路，必须坚持实事求是、联系实际、与时俱进的基本原则，必须高扬开拓创新的旗帜，并使之成为全市各级领导干部的自觉行为。真信真懂真用“三个代表”重要思想，明确了新时期思想解放的方向、内容和目的，是深化思想解放的总要求和行动指南，只要我们坚持“三真”就能不断开拓思想解放的新境界，就能促进沈阳的快发展、大发展。
加快沈阳全面建设小康社会步伐的关键，就要以“三个代表”重要思想为指导，促进沈阳经济大发展、快发展。
一、真信“三个代表”重要思想，才能坚持与时俱进的发展观。我们始终坚持发展不动摇，坚持两手抓，取得了经济工作“一年变了样、两年驶向快车道”和防非典无疫区的成绩。我们是在发展中清查涉案人员、肃清流毒；在发展中统一思想，振奋精神；特别是在发展中加强了执政能力建设，提高了驾驭宏观经济的能力。能不能坚持与时俱进的发展观和发展这个执政兴国的第一要务，是检验我们是否真信“三个代表”重要思想的试金石。
二、真懂“三个代表”重要思想，才能把握符合实际的发展战略。真懂“三个代表”，就是运用这一理论提供的世界观和方法论，用战略视角和理性思维，把沈阳摆在全国、全球发展的坐标系中，研究制定具有全局性、前瞻性、跨越性的经济发展战略：一是认真落实中央振兴东北老工业基地的战略，把沈阳经济做大做强做特，努力成为东北工业经济带的“龙头”。二是坚持走新型工业化道路，实现技术和产业跨越，把沈阳建成中国乃至世界的装备制造业基地。只有战略对头，经济发展才能一步一层楼。
三、真用“三个代表”重要思想，才能不断地总结发展的新思路、新举措。真信、真懂的最终目的，是真用“三个代表”重要思想，这就要坚持党的理论联系实际的优良学风，勇于实践，开拓创新，把与时俱进的发展观和符合实际的发展战略落到实处。关键是要构筑一个发展平台，打造三大经济支柱，建设三支过硬队伍，培育一批在国内外叫得响的企业集团。加快沈阳老工业基地的振兴，实现全面建设小康社会的宏伟目标。
组织广大党员、干部和群众认真学习“三个代表”重要思想，做到真信、真懂、真用，是理论武装的根本任务。深入推进“三个代表”重要思想铸魂工程，要立足于引导党员干部和广大群众牢牢把握“三个代表”重要思想的时代背景、科学内涵、精神实质、历史地位和根本要求，真信、真懂、真用“三个代表”重要思想。“三个代表”重要思想只有被真信、真懂、真用，才能成为一个政党、一个民族的强大精神支柱。认真营造真信、真懂、真用“三个代表”重要思想的教育机制。没有革命的理论，就没有革命的运动。理论一旦被群众所掌握，就会变为无穷的动力，并在实践中迸发出巨大力量。深入开展“三个代表”重要思想铸魂工程，使理论被群众所掌握，必须坚持以教育为本，建立多种有效教育机制，做到“三个代表”重要思想铸魂工程与创建学习型社会相结合，“三个代表”重要思想的理论研究与理论宣传相结合，“三个代表”重要思想的重点教育和普遍教育相结合，用科学理论熔铸人民群众的灵魂，帮助他们朝着积极正确的方向发展，积极实践“三个代表”重要思想。我们要夯实真信、真懂、真用“三个代表”重要思想的实践基础。理论来源于实践，理论的本质在于它是对实践的理论总结和升华，理论必须回到实践中去，指导实践并接受实践的检验，在实践中不断得到丰富和发展。只有这样，才能使理论具有旺盛的生命力，才能保证革命和建设沿着正确的方向发展。“三个代表”重要思想来源于我国改革开放和现代化建设的伟大实践，真信、真懂、真用“三个代表”重要思想，重在真用、魂在创新、质在发展，深刻认识最大多数人的利益是最紧要和最具有决定性的因素，以最广大人民的根本利益作为党的一切工作的最高标准，在社会发展的进程中，使人民群众不断获得切实的经济、政治、文化利益，增强党的凝聚力和战斗力，为最终实现现代化的目标而奋斗。
党的十六大把“三个代表”重要思想同马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论一道确立为党必须长期坚持的指导思想，提出在全党兴起学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮，这对于全面开创中国特色社会主义事业的新局面具有重大的现实意义和深远的历史意义。
首先，兴起学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮，必须坚持“三真”。“三个代表”重要思想作为当代中国的马克思主义，博大精深，充满了与时俱进的创新精神，要切实领会和把握“三个代表”重要思想的时代背景、实践基础、科学内涵、精神实质和历史地位，就必须在真信真懂真用“三个代表”重要思想上下功夫，把学习贯彻“三个代表”重要思想的任务落实到实处。“三真”与学习贯彻“三个代表”重要思想具有一致性，是对学习贯彻的深刻阐释和全面展开。“三真”又具有整体性，三者互为条件，层层递进，统一于学习贯彻“三个代表”重要思想的实际工作中。“三真”还具有导向性，是理论武装的指导原则和检验标准。
其次，兴起学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮，必须抓实工作。要抓实理论学习，解决“真信”的问题，以市委理论学习中心组和市委主要领导的示范带动，在全市形成学习宣传“三个代表”重要思想的浓厚氛围，使“三个代表”重要思想的科学内涵和本质要求深入人心。抓实理论研究，解决“真懂”的问题，建立起“三个代表”重要思想研究中心指导研究基地、带动研究小组、辐射干部群众的理论创新学习研究机制，深入思考和解决沈阳改革建设的重大理论与实践问题。抓实理论向实践的转化，解决“真用”的问题，按照市委的统一部署和要求，围绕全面建设小康社会这个主题展开调查研究等活动，作出科学决策，推动沈阳的大发展和快发展。
第三，兴起学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮，必须贴近实际。在观念上要贴近实际，坚持以经济建设为中心，研究和拓展理论武装工作的新思路，解决改革和发展的新问题。在内容上要贴近实际，回答干部群众的所思和所问，在全社会铸就“三个代表”重要思想之魂，牢固全面建设小康社会之本。在方法上要贴近实际，建立科学有效的学习制度，创新理论武装工作的载体，把“三个代表”重要思想的学习、宣传和研究扎扎实实地开展起来。
真信真懂真用“三个代表”重要思想，必须以民为本，全心全意为老百姓办实事。一要树立正确的权力观、地位观、利益观。坚持以民为本，以民为重，以民为先，深怀爱民之心，恪守为民之责，多办利民之事。正确处理权力行使者与权力所有者、人民公仆与国家主人、个人利益与人民利益的关系，真正做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。二要尽心尽力为群众解难题。要从人民群众关心的热点问题入手，从解决难点问题上突破，关注困难群众的生产生活，在任何时候、任何情况下都要把最广大人民群众的利益放在至高无上的位置上，全心全意为老百姓办实事。三要千方百计加快发展。坚持以发展为己任，以兴国为目标，以富民为取向，将全部工作的着眼点和落脚点放在加快经济发展，推动全面建设小康社会宏伟目标的实现，全面提高人民群众的物质文化生活水平上，聚精会神搞建设，一心一意谋发展，全面实现好、维护好和发展好广大人民群众的政治利益、经济利益和文化利益。
2001年以来，新一届沈阳市委、市政府领导班子深刻总结“慕马”腐败案件的沉痛教训，坚持真信真懂真用“三个代表”重要思想，以人民需要为第一选择，以群众呼声为第一信号，以群众满意为第一标准，全心全意为老百姓办实事办好事。市委、市政府领导同志向全市人民庄严承诺：如果涉及市民切身利益的事情解决不好，就引咎辞职。市委书记张行湘亲自批复群众的来信，逐一阅看了8000多封群众来信，亲自批示了近5000封。市领导亲自包案处理各种“老大难”问题。大力实施“再就业工程”、社会保障工程和“温暖工程”建设，全力扶持困难群众。
发展是执政兴国的第一要务，是关系老百姓长远利益的最大实事。去年底，沈阳市委召开十届六次全会，确定了到2010年全面建设惠及沈阳市人民群众的更高水平的小康社会的奋斗目标，全市经济增长率年均保持12％以上，国内生产总值达到3500亿元，人均超过5000美元，财政收入达到300亿元，把沈阳建设成为区域性商贸中心、金融中心、信息中心，建设成为先进装备制造基地、高新技术产业化基地、农业现代化基地，建设成为现代化区域性中心城市。
江泽民同志在十六大报告中指出，“可持续发展能力不断增强，生态环境得到改善，资源利用效率显著提高，促进人与自然的和谐，推动整个社会走上生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路”，因此，从代表先进生产力的发展要求，代表先进文化的前进方向，代表人民群众的根本利益的角度出发，城市建设必须走可持续发展之路。
可持续发展就是为人民创造一个好的发展环境，包括生产环境、生活环境和生态环境。近年来，沈阳市委、市政府把改善城市环境纳入了城市发展总体战略，以建设生态城市、实现可持续发展为目标，做出了“创造北方最佳投资环境”，“打造规则化、民主化、法制化的沈阳”，“建设历史文化名城”、“建设森林城市”以及“工业立市”，开发浑南新区，加快铁西工业区改造，加快城区道路、环保绿化建设等战略决策和部署，城建投入以每年递增的空前力度，努力创建文明和谐、人与自然协调发展的城市环境。经过努力，我市的城市环境已取得了可喜的变化，主要标志是：通过加快绿化建设，优化了城市生态环境；道桥工程的实施，改善了城市交通状况；通过历史性保护建筑周边环境整治，大大提升了城市的文化底蕴；通过治理环境污染，极大地改善了人居生活环境。坚持可持续发展，加快城市环境改造和建设，已成为沈阳走向现代化的必由之路。
真信真懂真用“三个代表”重要思想，就要牢牢把握第一要务，明确城市建设的目标定位。对沈阳来说，城市发展的目标定位就是以“三个代表”重要思想为指导，围绕全面建设小康社会的奋斗目标，搞好森林城市建设、重点项目建设、道路改造建设、房地产开发建设、水系建设和小城镇建设，发挥城市建设在全市经济发展中的推动作用，把城市建设定位在建设现代化、国际化、区域性中心城市的战略目标上。就是要全力打造中国北方最佳投资环境这张牌，形成南有广州大都市圈、北有沈阳大都市圈的格局，依靠区位优势加快与韩国、俄罗斯、日本等国家的合资合作，加快与大连等省内城市的合资合作，做好东北亚产业扩散承接，培育新都市工业产业群，发展好中心城区与卫星城的产业规划，内引外联，把沈阳建设成为经济实力雄厚、基础设施完善、生态环境宜人的现代化、国际化大都市。
实现经济生活规则化、政治生活民主化、社会生活法治化，打造规则民主法治的沈阳，既是沈阳的“治市方略”，也是深入贯彻“三个代表”重要思想和党的十六大精神，加强社会主义政治文明建设的战略之举。
加快推进“三化”，是真信真懂真用“三个代表”重要思想的客观要求。推进“三化”，就能打破一切影响和束缚发展的体制和机制障碍，为生产力特别是先进生产力的发展铺平道路；就能把文化建设的有益成果以规则、制度、法规的形式固定下来，从而进一步推动先进文化的建设；就能加快建立与社会主义市场经济发展相适应的社会秩序，从制度层面确保广大人民群众的经济文化利益特别是政治利益得到真正落实。
加快推进“三化”，是真信真懂真用“三个代表”重要思想的生动实践。去年以来，为加快“三化”进程，我市围绕规范经济活动主体行为，大规模清理地方性法规和政府规章，进一步深化行政审批制度改革，加强企业诚信建设；围绕落实群众民主权利，积极扩大干部工作中的民主，深入开展机关和“窗口”单位公开评议活动；围绕推进依法行政和依法信访，切实强化执法监督，积极创新依法信访机制，从而不仅加速了新的经济、政治、社会生活秩序的建立，优化了城市发展环境，也使我市经济和社会发展的一些重要方面发生了可喜的变化。
我们要按照《沈阳市推进“三化”实施纲要（试行）》的要求，在经济生活规则化方面，加快建立完备的经济规则、社会信用和监督制约三大体系；在政治生活民主化方面，加快建立健全党内民主、重大决策事项听证和协商、民主选人用人、联系群众、公开评议机关、新闻舆论监督等六项制度；在社会生活法治化方面，加快建立健全地方性法规和规章、依法行政和公正司法、城市管理行政执法、依法信访和法律服务等五大体系，从而全面推进“三化”工作，加快向规则民主法治新沈阳的目标迈进。
对于沈阳这样一个国有经济一直占有相当大比重，发展民营经济的任务特别艰巨的老工业基地来说，真信真懂真用“三个代表”重要思想，更是具有特殊的重要性。近两年来，市委、市政府从实践“三个代表”的高度，认真分析形势，及时研究出台了《中共沈阳市委、沈阳市人民政府关于加快发展民营经济的若干意见》，先后两次召开全市民营经济工作会议，命名表彰了民营企业30强和50强。并先后四次由市委、市政府主要领导带队到南方民营经济发达地区进行现场学习和考察，还把温州等地的领导和民营企业家请到沈阳传经送宝。建立了为民营企业服务的政府信息公报发布制度和信息平台。并实施发展本土型民营企业、转制型民营企业、引进外来型民营企业，“三路大军”发展民营经济的重大举措，有力地促进了民营经济发展。2002年底，全市民营经济实现增加值741.6亿元，占全市GDP的52.9％。近半年来，全市引进规模以上国内企业（项目）582项，调入资金205亿元。
实践证明，真信真懂真用“三个代表”重要思想，贵在一个“真”字。在学习和实践“三个代表”重要思想的过程中，民营企业最欢迎、最能接受的就是一个“真”字。从实践论的角度看，真理的力量在于实践。能否真正用“三个代表”重要思想指导民营经济发展实践，这种实践的深度和广度，这种实践的质量和效益，直接决定和影响着民营经济发展环境、发展质量和发展速度。
真信真懂真用“三个代表”重要思想，必须正确理解和把握“三个代表”与反腐倡廉的内在联系。前几年发生的“慕马案件”给沈阳市改革发展稳定带来的损害是巨大的。慕、马等人当政期间，利用手中权力，疯狂聚敛财富，实现个人资本积累，享乐无度，肆意挥霍，置人民群众的疾苦于不顾，不仅破坏了沈阳市的经济发展，而且也败坏了沈阳市的社会风气，同时也增加了社会的不稳定因素。实践证明，腐败现象与“三个代表”重要思想是格格不入的。真信真懂真用“三个代表”重要思想，就必须通过开展反腐倡廉，巩固和加强党同人民群众的血肉联系，巩固党的执政地位，使我们党真正成为先进生产力、先进文化和人民群众根本利益的忠实代表。
反腐倡廉工作要坚持以“三个代表”重要思想作为出发点和落脚点，切实做到“四个必须”：必须坚持反腐败斗争信念不动摇。时刻保持清醒头脑，增强对开展反腐败斗争紧迫性、重要性的认识，继续保持反腐败的强劲势头，把腐败现象减少到最低限度。必须坚决贯彻党要管党、从严治党的要求。要紧紧抓住保持党的先进性这个核心问题，把从严治党的要求贯穿于党的思想、组织、作风、纪律和制度建设等各个方面。必须坚决贯彻标本兼治、综合治理的方针。要把治标与治本统一于党风廉政建设和反腐败斗争的进程中，在保持惩处力度的同时，逐步建立与完善民主监督、法制约束、权力制衡、教育防范、责任追究等反腐倡廉的各种长效机制，加大从源头上预防和解决腐败的力度。必须高扬与时俱进、开拓创新的精神。要正视反腐倡廉工作中的一系列深层次问题，针对腐败现象发生的特点和规律，及时制定和完善法规制度、纪律规范和政策措施，使反腐倡廉工作更加符合实际，更加富有成效。
创新是真信真懂真用“三个代表”重要思想的内在要求。用创新的思维带动观念创新、内容创新、方法创新。能否做到创新，决定一流文化名城的建设与发展。
建设一流文化名城是一项系统工程，市民素质建设、文化事业建设、文化产业建设、文化环境建设，是构成这一系统工程的四个重要支点，是不可或缺的组成部分。市民素质建设是核心，文化事业和文化产业建设是基本内容，文化环境建设是基础。这三个方面是相互联系、相互促进的统一整体。
提高市民素质，铸造城市魂魄。培育市民良好的思想道德素质和科学文化素质，打造凝聚全体市民共同理想和价值追求的城市精神，是建设一流文化名城的核心，也是铸造城市之“魂”的具体体现。
创造文化精品，提高城市文化品位。用创造精品的思想，打造文艺产品、群众文化活动和建设文化设施，提供优质的文化服务，不断满足广大人民群众精神文化需求，是建设一流文化名城的必然要求。
传承历史文脉，开掘城市文化底蕴。建设一流文化名城，是历史文化和现代文化的紧密结合。我市历史文化资源丰厚，开掘城市文化底蕴，是我市建设一流文化名城的突出特色和重要支撑。
壮大文化产业，增强城市竞争力。建设一流文化名城，发展文化产业是不可或缺的重要内容。没有发达的文化产业，就不会有繁荣的文化，经济发展也会失去重要的支撑力。
营造文化环境，奠定城市发展基础。文化环境是城市品质的外化，是建设一流文化名城的土壤。文化造环境与环境造文化彼此依存，环境的好坏，直接影响一流文化名城的质量。文化环境建设重点是市容环境、法制环境和社会治安环境。
和平区是沈阳市的中心城区，财政收入连续五年居东北各城区首位并跻身全国副省级以上城市中心城区前三十位。2002年，荣获“全国创建文明城市工作先进城区”称号。应当说，这只是一个发展过程和上升时期的开端，如果跳出和平看和平，站在全国看和平，我们还有很大的差距。我们发展的任务还很艰巨。面对兄弟城区竞相发展的态势，我们只有以“三个代表”重要思想为指导，坚持真信真懂真用，进一步增强大发展、快发展的责任意识，在建设东北经济社会发展强区的过程中，向全国一流城区挺进。
要明晰强区的发展思路。结合区情实际，全区在发展思路上要以项目建设为龙头，构建五大商业板块，即建设太原街现代商业板块，打造辽沈地区购物天堂；建设北市传统商业板块，挖掘民族文化资源；建设西塔民族特色商业板块，形成地区娱乐风情强势；建设社区商业板块，形成便民利民的商业网络；建设长白新区商业板块，推出新城市理念。开发五大片区，即结合旧城区改造，开发占地38万平方米的太原、中华、新华、胜利、西塔五个片区的20个地块。
要明晰强区的发展目标。和平区作为沈阳市的中心城区，具有发展的诸多有利条件和优势。在全面建设小康社会进程中，我们提出要紧紧抓住今后3—5年的重要战略机遇期，在全市提前实现全面建设小康社会，率先基本实现现代化的奋斗目标。到2005年、2007年和2010年，区本级财政收入分别达到10亿元、15亿元和20亿元，人均可支配收入分别达到13500元／年、15500元／年和19000元／年。
要明晰强区发展措施。一是增强经济竞争力，打造富裕和平。以税源经济为核心，促进区域楼宇经济的发展，优化产业结构，大力发展现代商贸业、高新技术产业和房地产业，不断增强经济实力和核心竞争力。二是增强环境竞争力，打造绿色和平。围绕提升城区形象、完善城区功能，改善城区环境，倾力建设绿色和平，使城区的生态环境、人居环境和投资环境得到明显改善。三是提升文化竞争力，打造文明和平。
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