在贵州高原乌蒙山区腹地的毕节地区，有一家国有企业：1999年底，企业累计亏损63069万元，资产负债率高达125％，到2002年底，实现销售收入112700万元，税金46500万元，盈利2427万元。在短短3年时间里，这家企业扭亏为赢，得益于什么？
迎着夏日的晨曦，我们来到位于毕节城郊的这家企业。厂区内，绿树浓郁、花木葱茏、小草青翠、鸟语花香，一派生机盎然的园林式现代企业景象。
这是一家资产总额17亿元，固定资产7.8亿元，员工2000余人，拥有3000KG／H虹霓线、英国制丝线、PROTOS70、GDX1、GDX2、B1、PASSIM80高速机组、570KG／H干冰膨丝线等国际先进水平设备的国有大二型企业——贵州弛宇集团毕节卷烟厂。
20世纪90年代中期，该厂得到长足发展，每年上缴国家的税金占整个毕节地区财政收入的60％左右，毕节地区的财政收入从贵州省挂末一跃而名列全省第3位。进入“九五”中后期，由于企业决策失误，产品品牌繁多，结构混乱，质量不稳定，产品缺乏市场竞争力。1998年以后，80％以上品牌均无价差，经营利润出现倒挂，靠高额补贴支撑市场，致使企业不堪重负。
2000年3月，以马达祥为核心的新的厂领导集体面对企业大笔潜亏挂亏、市场严重萎缩、产品结构低、竞争优势不突出、盈利水平差等异常严峻的生产经营形势，认真组织全厂上下学习并忠实地实践“三个代表”重要思想，弘扬“坚定信念、艰苦创业、求实进取、无私奉献”的毕节试验区精神，迅速采取措施，堵塞各种漏洞，整顿生产经营秩序，规范企业行为，提出了振兴企业的“11333”发展战略：明确一个目标，一个班子，三项工程，三支队伍和三严要求的工作思路。一个目标就是遏制下滑，完成税收，力争减亏，争取3年解困，管理达到全国先进水平；一个班子就是切实抓好领导班子建设；三项工程就是扎扎实实抓好基础管理工程，认认真真做好品牌工程，倾全力做好市场建设工程；三支队伍就是抓好职工队伍、管理队伍、销售队伍建设；三严要求就是严进、严出、严格过程管理。
——以财务管理为中心，加强成本核算，在全厂实行经济目标责任制管理。对280多个主要责任目标进行量化分解，突出原料成本管理。对原库存进行了清选，采取加大品牌加工，消化库存等措施，避免损失2亿多元。在生产过程中，重点加强生产成本的分解和控制。通过努力，2000年企业节支降耗1500万元，2001年在产量同比增加21982箱的情况下，节支降耗3417.4万元。2002年，主要原辅材料消耗又有所下降，达到历史最好水平，全年降耗123万元。物资采购全部实行计划采购和招标采购，共节支1161万元；通过贷款置换和还贷，节约利息支出913万元，超额完成了生产成本下降3％，期间费用下降6％的预订指标。
——实施品牌战略，全力打造提升企业核心竞争力。紧紧咬住“结构提升”和“效益增长”两大原则，加大科技开发、工艺技术改造力度，大力实施品牌工程。以市场为导向，制定品牌发展战略，培育提升优势品牌，做精做强，提高企业核心竞争力。通过对老产品的改造，对系列产品的清理整顿，减少亏损产品的生产，调整品牌结构，以新产品和主导产品为主，搞好品牌定位。优化工艺配方设计及工艺美术设计，产品从内到外给消费者耳目一新的感觉。通过3年的不懈努力，优化了品牌结构，提高了品牌效益，开发和市场建设工程取得实质性成效。
——强化领导班子和三支队伍建设是实施“11333”工程的重要内容之一。领导班子，通过“三讲”教育活动，积极查找影响企业改革和发展的突出问题，从提高自身思想素质、政治素质、业务水平，在市场经济复杂条件下分析问题、解决问题的能力，领导班子集体的决策水平和管理水平着手，建立中心学习组制度，定期检查学习笔记，根据不同时期学习的重点内容、写出学习心得。利用民主生活会，开展批评与自我批评，认真总结企业在改革和发展过程中的经验、教训，抓住企业改革和发展中的薄弱环节，抓住领导班子中存在的突出问题，边学习、边整改，领导班子精神面貌有了较大变化：思想统一、以身作则，增强了职工战胜困难的信心和决心。在强化领导班子建设的同时，企业着力加强“三支”队伍的建设。加大对中层管理干部的考核、考评力度，对营销人员实行动态管理年薪考核，通过激励机制，增强营销队伍的战斗力。对科技人员实行项目制，研究成果与奖励挂钩。对职工加大培训力度，通过“师带徒”，送出去，请进来，职业技能鉴定等多种形式，提高员工的素质，仅2002年培训员工就达4000多人次。
——失去监督的权力是十分可怕的。过去效益大幅度下滑的一个重要原因，就是权力失去了监督。2000年6月该厂召开了已中断12年的职代会。厂务公开，民主监督在该厂得到有效落实。3年间，职代会召开了6次会议，就企业年度工作目标、集体合同、年度经济责任制、财务预决策、招待费等重大事项进行了讨论、修改和通过，体现出民主管理、民主决策的力量。不断提高企业生产经营及管理的透明度，增强了企业的凝聚力和向心力。
——深化企业内部改革，增强企业发展后劲。针对过去企业内部管理薄弱的实际情况，企业制定了一系列加强企业内部的管理制度，把建立、健全、完善各项规章制度作为规范企业行为和职工行为的标准，先后制定并通过了《关于深化人事制度改革的意见》、《职工通用工作标准》、《中层以上干部通用工作标准》、《用工制度、劳动纪律、工资分配条例》、《关于对职工偷拿烟支和公物的处罚规定》、《职工奖励机制条例》、《中层干部选拔任用条例》等50多个条例、规章，形成了有章可循、照章办事的良好风气。根据“精干高效”的原则，精减机构、撤减冗员，在干部人事制度上，按照“四化”标准和德才兼备的原则，实行干部聘任制，引入能上能下的竞争机制，推行干部交流制度、轮岗制度、末位淘汰制度。在劳动用工上，实行全员劳动合同制和职工“三岗制”（试岗、上岗、得岗）竞争上岗，择优录用。在工资分配上，以有效劳动为标准，工资能升能降，一岗一薪，效益优先，兼顾公平。通过一系列的竞争机制，激励广大干部职工发挥聪明才智，积极投身企业改革，增强自身的危机感、使命感、责任感，企业管理逐步步入制度化、规范化的轨道。
——企业的精神文明创建活动，提升了人的整体素质，带来了厂容厂貌的巨大变化，营造了一个生机勃勃、安宁祥和的生产经营环境。在企业精神文明建设工作中，充分调动一切积极因素，宣传企业方针、政策，教育和引导广大职工认清企业面临的严峻形势，统一思想，转变观念，明确目标，增强信心。先后开展了“抓管理、正厂风、提结构、增效益”等一系列活动，开展多种形式的演讲比赛、知识竞赛等活动，寓教于乐，丰富职工的文化生活。充分发挥企业职工思想政治工作研究会的作用，根据不同时期的职工思想情况，提出不同的研究课题，推动企业精神文明建设。同时发挥党、政、工、团的作用，积极开展文明科室、文明班组、文明家庭、青年文明号、文明社区等创建活动。深入持久的宣传教育工作，调动了职工的积极性，树立了企业的良好形象，广大干部职工以高昂的斗志投入到生产经营中，确保了各项目标任务的顺利完成，促进了企业的健康发展。
厂长马达祥说：创业，永远是一份浸满血和汗的记录。每一点滴的成就，都倾注着创业者的艰辛。3年来企业取得的成就得益于全厂干部职工高举邓小平理论伟大旗帜，忠实地实践“三个代表”重要思想，在上级党委、政府和行业主管部门的领导下，在毕节地委、行署的大力支持和帮助下，坚持“结构提升”和“效益增长”两大原则，经过艰辛努力，克服重重困难，结构调整初见成效，达到了“效益增长”的目的。较好地完成了各项生产经营任务，为企业追赶式发展奠定了良好基础，为贵州省和毕节地区经济建设做出了积极贡献。
今年围绕企业创新这一主题，建全、完善现代企业制度，强化“三严”管理，提升产品品质，坚持结构调整和效益增加两大原则，强力推进“11333”工程战略，做好市场建设，树立品牌形象，实现减负增效的目标。2003年预计实现销售收入13.5亿元，入库税金5亿元，节支降耗1500万元，实现利润4000万元以上。
饱受企业濒临破产之苦的“毕烟人”，为了拯救企业，用辛勤的汗水，无怨无悔，默默地建设着自己的“家园”，他们正在忠实地实践着“三个代表”重要思想，在“十六大”精神鼓舞下，谱写着“乌蒙磅礴走商海”的新篇章。
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