距美国大选还有16个月,布什政府的支持率已直线下降。据美国佐格比国际民意研究所调查,7月份布什的支持率只有53%,47%的人明确表示,美国该换领导人了。
人们对他的外交政策褒贬参半,49%支持,50%反对;对他的国内政策,反对者明显多于支持者。据分析,他现在的支持率主要得益于个人魅力。但恰恰在这方面,他的得分近几个月下降了9个百分点。调查显示,不满主要集中在以下方面:驻伊美军不断伤亡;开战理由令人怀疑;国家财政空前困难;失业状况明显恶化。
无独有偶。就在美国国内对布什的支持率进行调查的时候,美国《外交政策》双月刊在今年7-8月号上发表了世界各地对布什政府的看法。德国政府智囊、著名学者贝尔特拉姆强调,“9·11”事件及其后果证实了欧洲人的担心,即布什政府只有在盟国支持它的政策时,才会喜欢他们。最使欧洲人感到不安的是,布什政府不计后果地抛弃了说服、施压、威慑、遏制、军控等许多有效的传统手段,而且忽视长期以来忠实为西方利益服务的安全机构如北约和欧盟。北约已不再是美欧进行战略磋商与协调的中心;美国不再关心欧洲的统一,甚至不惜破坏它的统一,这还是1950年以来的首次。
美国尼克松中心主席西梅斯认为,美俄在打伊问题上的分歧,揭开了许多老伤疤。布什政府明确表示,俄的影响有限,在美俄关系中,俄更需要美国,这伤害了俄罗斯的民族感情。他们对布什推行“有限主权论”感到不安,因为美国将决定哪个政府可以存在,哪个政府应该垮台。不过,俄已越来越讲究实际,如果美国在伊拉克能充分考虑俄的利益,目前的情绪会很快消退。
科威特《祖国报》主编贾西姆指出,阿拉伯世界认为布什总统是种族主义者,他敌视伊斯兰,偏袒以色列,在政治上、宗教上都是这样。具有讽刺意味的是,他依靠本能而不是依靠智力决策,反倒成了他的最大强项。他对自己是诚实和真诚的,不在乎别人怎么想,哪怕这个“别人”是整个其余世界。
马来西亚律师拉斯兰表示,美国代表的人权、新闻自由和宗教宽容等许多东西的合法性和信誉,遭到严重破坏。在东南亚,担心和焦虑已取代了对美国的尊重和赞赏。东南亚人给予多边组织巨大信任,并认为像东盟这样的组织是小国与大国打交道、甚至是遏制大国的重要手段。布什政府那样无视联合国“令人震惊”。美国已变成世界范围内“冲突的传播者”。
在非洲和拉美,布什政府的形象也不佳。内罗毕《民族报》的专栏作家盖托认为,对美国而言,非洲因为有了石油、黄金、钻石、铀和其他珍贵矿产才有了战略价值。在他们的政治地图上找不到非洲。美国哈佛大学教授多明格斯说,布什总统曾经保证,要将“向南看”作为其总统任期的根本承诺。但他向东看了,也向西看了,就是没有向南看。在唱了一阵高调之后,拉美又被忽视了。
虽说上述种种看法不一定全面,但至少反映出一种人心向背。民意就像大海,既可载舟,也可覆船。但愿美国学者的良苦用心,能帮助布什总统早日认清形势,放弃单边主义和穷兵黩武的外交政策,将精力转向解决国内失业和发展中国家的脱贫问题。如能此,则世界安也。