大江南北的房地产业一派红红火火的发展势头,房地产业已成为拉动经济增长的重要力量。今年上半年房地产投资3817亿元,增长34%。当前正值施工高峰期,许多地方的建设企业夜以继日地工作,生产进度一再加快,几天就建一层楼。然而,在加快发展的同时,建筑生产安全却令人担忧,据建设部介绍,进入7月份以来,一些地区连续发生一次死亡3人以上的重大建筑安全生产事故,造成了严重的人员伤亡和重大财产损失。为此,建设部将在全国范围立即开展建筑安全生产执法,以保证施工安全。
事故是惨痛的,教训是深刻的:
7月3日,云南省个旧市拉车坡生活垃圾处理厂挡土墙工程施工,山体边坡土方突然坍塌将施工人员掩埋;
7月20日,内蒙古自治区呼和浩特市赛汗区后巧报村村民自建楼房加层,施工中龙门架提升机揽风绳将墙体拉倒,房屋坍塌,造成施工人员伤亡;
7月23日,黑龙江省哈尔滨市香坊区珠江路一居民楼七层阳台突然坍塌,致使5名正在阳台上安装塑钢窗的民工随阳台坠落;
7月24日,黑龙江省北安市和平小学教学楼扩建工程在施工中楼体坍塌……
这些事故的原因是多方面的,但事故责任单位未能履行和落实《建筑法》规定的各项安全生产制度,是造成事故的重要原因。为此,建设部将加大建筑安全生产执法检查,着重检查建筑安全生产责任制的制定和落实情况、建筑安全管理体制的健全完善情况、建筑安全监督机构和人员情况、建筑施工企业安全技术措施的制定和执行情况、施工现场各类机械设备特别是起重机械设备的安全使用和管理情况,以确保安全生产各项措施的落实。
当前,洪水、滑坡、泥石流和大风等自然灾害会危及施工建设,各地应有防范意识,结合本地区地质、地形、水文和气象条件,加强规划、勘察、设计和施工预防自然灾害的安全措施,对地处坡地、邻近山体或者降雨集中区及可能有山洪影响的施工现场和工人生活区进行一次排查,及时消除事故隐患。
建设部还要求,工程总承包单位应切实履行安全生产职责,加强对分包单位的管理。当前要突出加大对房屋加层、改扩建工程安全监管力度,要从工程各项法定手续办理、工程设计、工程施工、工程监理等各个环节严格把关,确保安全,特别是确保学校教室、学生宿舍等工程的安全。同时,要加强城市、乡镇危旧房屋的安全监管,加强各类房屋拆除的安全管理,消除各类事故隐患。