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利剑挥向走私光盘

经济话题
2003-08-26 来源:光明日报 本报记者 张翼 我有话说

“要盘吗?最新的外国大片,国内还没上演呢。”在北京一些大型超市的地下车库里、地铁通道甚至繁华街道的旮旯处都能听到这样的声音。一些聪明的兜售者甚至还开发了“大客户业务”,背着一大麻袋的盗版光盘上门服务。国家版权局的一位干部曾经叹息道,自己家楼下就有卖盗版盘的点,却是抓了又来,来了又抓,反反复复。

与此同时,不断有来自沿海海关的消息,光盘走私大案破获了一起又一起,查获光盘数不断创下新的纪录。仅今年1-5月份,广东省内海关查获光盘走私案件16起,缴获各类光盘2800多万张,是去年同期的3倍多,其中单宗查获数量超过200万张的案件就有9起。

光盘丰厚的“利润链”

透过一个个查获的案件可以看出,在执法者严防猛打的大形势下,走私者的日子越来越不好过。为了逃避打击,他们绞尽了脑汁,或是海上涉险闯关,或是夹藏偷运入关,一次次铤而走险,原因是暴利的诱惑。

在犯罪分子眼里,走私光盘是一块“大肥肉”。DVD光盘成本低廉,每张光盘在香港成本约0.4元,走私到广州约0.6元,国内光盘成本约1元。几经倒手,在市场可卖到5-7元,内地市场甚至10-15元,而每条生产线每天可以生产1.5万至2万张光盘。目前,香港市场光盘生产量接近饱和,逐渐形成了从香港向内地大量走私光盘及生产线内移的趋势。今年以来,广州海关共查获790多万张走私入境的盗版光盘,查获2条生产线均为来自香港的二手机器。据悉,目前国内生产厂家拥有光盘生产线300多条,而地下生产线为200多条。

母盘是如何获得的呢?知情人士说,每当欧美各大影片公开上映,就有人通过互联网将全部内容予以下载、刻录,往往在公映的第二、第三天,盗版光盘就能在国内市场购买到,或者利用微型摄像枪,偷拍、制成“枪碟”,以及雇请“水客”前往欧美,购买在国内市场尚未上映的故事片影碟、淫秽影碟等,通过旅客携带或邮寄运至国内进行盗版生产活动。

光盘走私集团组织严密

海关人士指出,目前盗版光盘走私呈现集团化趋势,走私分子内部分工明确、具有严密的组织性。团伙由粤港两地走私分子纠合而成,从揽货、装运、报关、运输、仓储到接货等诸多环节,环环相扣、衔接紧密。对各环节人员明确职责,有专门负责向货主购买光盘生产线并走私入境的,有负责根据货主提供的母盘复制出光盘的,有负责印刷、包装的,还有负责物流运输、分销货物的。

走私光盘及其生产线多利用货运渠道走私入境,甚至舍近求远地从外省口岸进口,再经陆路运输至广东各地,以减轻被海关查缉的风险。5月8日,广州海关缉私局和广州海关隶属云浮海关在现场监管时发现疑点,通过深入侦查,成功查获112万多张光盘大案,案发地是在广东与广西接壤的偏僻山区云浮市。

走私方式以采取伪报、夹藏或在加工贸易渠道伪报进口为主。犯罪分子往往采取在石材、废旧物品等低价值货物中伪报、夹藏的方式,或者是凭来料加工手册保税进口废旧物品,以此走私光盘。6月2日,顺德海关查获申报进口聚碳酸酯废碎料,经查验发现为废旧DVD光盘约535万张。

举起综合治理的利剑

面对越来越狡猾的走私分子,海关等执法部门加大了各口岸的监管和查缉力度,并充分利用风险平台,对重点口岸进口的如注塑机、聚碳酸脂、废塑料等重点商品进行风险分析,实施重点布控,予以严厉查处。同时,通过对涉案嫌疑人的侦查监控,捕捉最佳战机,研究多套行动方案,充分利用各种行政和刑事执法手段,严厉打击走私光盘及其生产线。

为了避免被执法部门查处或被群众举报,走私分子一般将地下生产线的工场选择在城乡结合部、两省结合部等偏僻处。租用房间改建地下生产线,指望借助偏僻山村,躲过被“一锅端”的命运。执法部门就将目光瞄准这些地方。5月17日,广州海关缉私局在深圳查获2条VCD生产线,当时不法分子正准备将上述光盘生产线搬迁至深圳与惠州交界的龙岗某出租屋;6月7日,广州海关缉私局在江西、广东交界的大余县某实业公司的厂房内查获了2条从厦门走私入境尚未安装的光盘生产线。

严打走私光盘,离不开综合治理。广州海关的经验是,通过积极参加所在省、市政法联席工作会议及政法工作协调会议,注重加强与检察机关的联系配合,随时向检察机关介绍走私案件的情况,提请检察机关及时协助解决案件审查过程中的疑难问题,保证了案件的侦查、移送等工作顺利进行。同时加强与工商行政管理部门,省、市打私办的联系沟通,必要时采取联合行动,真正实现“海上抓、岸边堵、陆上查、市场管、处罚严”的综合治理局面。

 

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