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“小麦经济”的启示

光明论坛
2003-08-28 来源:光明日报 南琳 我有话说

据报道,中国市场学会和河南新乡市政府等日前在京联合召开研讨会,来自中央政策研究室、国务院研究室、农业部、国家粮食局等单位的领导和专家,对河南新乡市延津县率先实施的“小麦经济”战略进行研讨。专家云集,可见“小麦经济”很有“魅力”。

从过去的“小麦生产”到今天的“小麦经济”,这绝不是一个简单的概念转换,而是从认识到实践的一次飞跃。“小麦经济”有着崭新的内涵。众所周知,“小麦生产”所体现的是种麦、收麦、售麦单一式的食品原料生产,而“小麦经济”则是以小麦生产为基础,以市场需求为导向,以流通、加工、转化、科研和各类社会化服务为手段,不断发展壮大小麦产业,形成跨行业、跨产业、跨部门、跨区域的经济活动。过去,只抓“小麦生产”,农民和农村的收益是十分有限的。但抓“小麦经济”,就把小麦多层次的增值留在了农村,把加工、流通及相关产业所增加的就业岗位留在了农村,从而使农民的收入大大增加。

“小麦经济”实质上是用工业化理念谋划农业的产物。在“小麦经济”所包含的诸多产业链条中,加工业无疑处于“龙头地位”,而千千万万的农民则变成了龙头企业的“车间工人”。同时,以市场作为配置资源的手段,充分挖掘小麦自身的整体效益,这是传统农业向现代农业转变的表现。

“小麦经济”为产粮区趟出了一条好路子。毋庸讳言,近些年来,粮食产区的工作似乎越抓越难。比如,通过提高粮食价格来提高农民收益,这个路子已很难走了。因为一些粮食产品的价格已高于国际市场。单纯靠提高单位面积产出来增加农民收入作用也不大,因为市场早已“过剩”。“种粮不赚钱”——政府着急,农民也着急。如何把粮食当作产业来办,使粮食资源优势转化为经济优势?“小麦经济”给了我们新的启示。

更为重要的是,“小麦经济”的成功实践,有利于确保国家的粮食安全。近些年来,各地在进行农业结构调整中,大都是在减少粮食种植面积上做文章,一减再减,甚至粮产区也未能例外。对此,一些专家忧心忡忡。民以食为天,粮食任何时候都是人类生活的必需品,无可替代。中国是13亿人口的大国,如果一味地减少种粮面积,削弱粮食生产能力,一旦发生大的自然灾害,就有可能出现粮食危机。现在,“小麦经济”为我们走粮食产业化之路提供了经验。它既能使种粮获得良好的经济效益,又能使国家的粮食安全得到保障。

我们完全有理由相信并期待,在“小麦经济”的启示下,我国的粮食生产将会有一次新的“革命”。

 

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