本报承德9月3日电在今天召开的中国·承德世界文化遗产国际论坛会议上，一些专家呼吁，应制定国际法惩处毁灭世界遗产的犯罪行为。
专家指出，自1972年11月16日联合国教科文组织在巴黎举行的第17届大会上通过了《保护世界文化和自然遗产公约》后，经过30年的发展，已有128个国家签署了这一公约。遗产公约与其他国际公约一样，缔约国必须全面遵循这一公约的全部约定。然而，作为一个国际性公约，它面临着国内法的严峻挑战和前所未有的考验。如何在承担国际义务和维护国家主权问题上达到统一和平衡，是公约能否有效推行的重要前提。而遗产公约基本上是柔性的，既没有国际法庭作后盾，也没有WTO规则那样的硬性规定，对缔约国的违约行为不能行使有效的制裁，这就使公约的权威性受到损害。特别是近几年来，世界上发生的有组织的故意破坏和毁灭人类遗产的事件时有发生，使人们进一步意识到遗产公约的脆弱性。例如阿富汗塔利班故意毁灭巴米扬大佛事件、伊拉克大量珍贵文物惨遭破坏和抢劫事件等，国际社会对此除了给予道义和舆论的谴责外，几乎毫无办法。
为此，专家们呼吁，对遗产公约要有硬性规定，最好是制定国际法，并与国际法庭合作，对毁灭遗产的犯罪行为，依照国际法准则给予严厉惩处。目前，国际上比较有共识的诸如“战争罪”、“反人类罪”、“种族清洗罪”等等，对这类犯罪分子可以发布国际通缉令，还可以在国际法庭审判。他们呼吁对世界遗产的蓄意破坏行为命名为“反人类共同遗产罪”，并以此作为国际法准则，对遗产破坏行为进行惩处和防范。
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