“治理教育乱收费，是今年‘纠风’工作的重点，是排在专项治理第一位的任务。”国务院纠正行业不正之风办公室副主任胡玉敏说。
“我在很多场合听到过人们的议论，群众对教育乱收费非常痛恨。”教育部党组成员、中纪委驻教育部纪检组组长田淑兰说。
“治理教育乱收费，我已经搞了10年，我的同行中至少有3人以身殉职。”中央纪委驻教育部纪检组三室主任来启华不无感慨。
“学校乱收费，校长要撤职！”教育部部长周济多次重申。
今年6月，国务院办公厅转发了教育部等部门《关于2003年治理教育乱收费工作的实施意见》，规定在8月底前全面清理教育收费项目和收费标准。8、9月份，正值各地大、中、小学开学之际，教育部又提出打好治理教育乱收费的“八九攻坚战”。有关人员称，治理教育乱收费，要用“铁腕”、下“猛药”。
田淑兰随口说出一连串收费名目，什么择校费、补课费、特长班等等，在一些学校，这都是向家长收钱的理由。有些学校甚至收取一些明显与学校教学内容不相关的费用，如修桥费、建路费、书报费、农业费、计划生育费等。一些地方乱收费严重时，家长们也不知交的是什么钱，到底该不该交这些钱。
其实，教育部早有规定，在以政府投入为主的义务教育阶段，学生只交杂费，不交学费。只有教育部、发改委、财政部有权确定义务教育阶段的正常收费项目，收费金额由省级人民政府确定。除此之外的教育收费，都是乱收费。
认真分析一下，可以看出教育乱收费“乱”在以下3个方面，一是来自学校的不规范收费，二是来自基层政府行政部门的搭车收费，三是个别企业借学校谋利，推销教材、教辅、校服、营养品、书报刊、代办保险等。
五花八门的教育乱收费令群众意见极大，一些地方甚至出现了围堵公路和政府部门的社会问题。而且，大多数教育乱收费的最终目的都与提高教学质量无关。教育部部长周济指出，教育乱收费的背后，往往隐藏着行为失范，甚至贪污腐败。
治理教育乱收费已成为党中央、国务院及有关部委的重要工作。周济说，如果连教育乱收费都治理不了，我们还谈什么办让人民满意的教育！
治理教育乱收费的工作已经开展了10年，何以乱收费仍还在收，群众反映越来越强烈？
几乎所有接受采访的人都提到了教育乱收费背后的深层次问题。牵一发而动全身，在教育乱收费的阴影下，存在着很多短时间内难以解决的问题。教育投入不足、教育管理体制欠缺、各种社会因素的干扰……田淑兰透露，去年全国各地共拖欠教师工资22亿，教育投入不足使一些学校难以为继。有些地方基层政府部门经常挪用、截留教育经费，一位教育管理部门负责人称，教育经费是“层层截留层层漏”，漏到学校就没有多少了。 同时，社会上一些不正之风侵入学校，一方面投入不足，一方面充满诱惑，加上一些基层行政部门搭车收费，学校规范管理的难度相当大。胡玉敏说，教育乱收费最主要的表现就在两头：一头是城市择校收费，另一头是农村贫困地区的学校为解决投入不足而不得已的收费。相比之下，贫困地区群众经济承受力低，对乱收费的举报积极性比较高；而城市不规范的择校收费治理起来难度就大得多。一些家长为了给孩子择校，交了高额费用后，虽然意见很大，但是不举报、不作证，有关部门无法查处。事实上，目前已查处的大部分教育乱收费案件，都发生在经济相对落后地区，乱收费的金额也不大。
在经济相对发达的城市地区，仍存在着教育资源、特别是优质教育资源匮乏、教育资源配置不够均衡的问题，构成了择校存在的基础。在择校的过程中，一些学校和家长暗箱操作，乱收费也就有了滋生的土壤。田淑兰说，在择校过程中，起作用的无非是“卷子、条子、票子”，一些学生分数不理想，“卷子”上不够格，家长又没有权力批“条子”，就只能在“票子”上想办法了。
有关人员一致表示，尽管教育乱收费成因复杂，形式多变，治理难度很大，但治理工作绝不能放松。而且，通过治理，可以推动教育健康有序地发展。胡玉敏告诉记者，今年，各部门对治理教育乱收费工作的力度明显加大，对这种与民争利的不正之风一定要严肃查处。治理工作也促进了教育事业的发展，比如为了解决教育资源配置问题，北京撤、并了一些基础薄弱校，不少城市的优质学校也逐步扩大了招生规模，这在一定程度上起到了平抑择校热的作用。至于对农村教育的投入渠道，目前也在逐步完善，贫困地区学校“保工资、保运行、保安全”的“三保”保障机制正在建立。“让贫困地区的学校不再为生存而发愁，不再为生存而乱收费”，将不再只是设想。在治理教育乱收费过程中，体现了“通过纠风发现深层次问题，在改革进程中整体推进事业发展”的新思路。
为了更好地治理教育乱收费，教育部、国务院纠风办、监察部、国家发展和改革委员会、财政部、审计署、新闻出版总署等7部委联合组成“全国治理教育乱收费部际联席会议”，以“谁主管，谁负责”的原则，对教育乱收费进行综合治理。田淑兰认为，这项措施非常必要。各自分工、责任明确、协调工作，为标本兼治教育乱收费提供了体制上的保障。她说，治理教育乱收费已纳入党中央、国务院、中纪委工作的重点，相信今年治理工作会取得显著成效。
在治理教育乱收费的过程中，田淑兰特别强调要注意四个区分：区分正常收费与乱收费；区分义务教育收费与非义务教育收费；区分公办教育与民办教育的收费；区分学校乱收费和其他社会部门的搭车收费。只有搞清乱收费的出处，才能有的放矢，治本清源。
在日前召开的全国治理教育乱收费工作电视电话会议上，周济指出，教育收费事关广大人民群众的切身利益，事关教育事业的持续健康发展。他要求认真治理教育乱收费这一顽疾，办好让人民满意的教育。
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