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“不得已的伙伴”

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2003-09-29 来源:光明日报 本报记者 方祥生 我有话说

美俄首脑的戴维营“周末会晤”,已在国际舆论的关注中落下帷幕,因为普京总统是第一位进入戴维营美国总统宅第的俄罗斯总统。从迄今披露的情况看,无论是布什还是普京,双方都想努力消除伊拉克战争给两国关系带来的障碍。在会晤后举行的记者招待会上,布什强调,双方愿意搁置前嫌,在伊拉克问题上寻求新的合作。普京也暗示,俄将在联合国通过有关新决议后,参加伊拉克的重建。

然而,细心的观察家注意到,虽然两位总统的私交不错,会谈气氛轻松热烈,普京不久前还首次将美俄关系称为“战略关系”,改变了此前美俄关系是“伙伴关系”的定位。但在华盛顿的牌局中,俄罗斯仍然只是一张可利用的牌。

布什总统正在准备明年的总统大选。《今日美国报》和美国有线新闻电视公司9月22日公布的调查结果,为布什竞选连任亮起了“黄灯”。布什在国内的支持率已从伊战时期的76%猛跌到50%,有48%的人认为,伊战对美国没什么价值。布什不仅没有将美军在伊拉克的军事胜利变为政治资本,相反伊拉克已成为布什政治道路上的一个重大障碍。

布什这次请普京来,就是为了争取俄罗斯在联合国安理会支持美国的“伊拉克重建提案”,以便美国将一部分责任转嫁给联合国,同时减轻美国在伊拉克的财政负担和人员伤亡。此外,普京的态度对“美国提案”能否获得安理会通过也至关重要。假如俄支持美国的提案,法国在安理会就可能顶不住美国的压力。如果俄能派兵参加美国领导下的驻伊多国部队,哪怕是象征性地参加,政治上对美国也是一种很大的支持。美国关心的还有俄向伊朗出售核技术,帮助伊朗建核电站的问题。

普京当然明白自己在美国棋盘上的分量。他之所以还要到戴维营造访,也是出于现实主义的考虑。他想重塑俄罗斯的大国地位。但俄的国民生产总值只与美国一年的军费开支相当。在这一现实面前,与美国硬顶显然不是办法。唯一的选择是避开美的锋芒,寻求与美合作。俄在伊有37亿美元的能源合同,有80亿美元的债权。这些利益只有与美合作才能得到保障。俄媒体把这次会晤的重点放在双方讨论“经济发展与合作问题”上,从一个侧面反映出俄的用意。

俄媒体抱怨,美国仍在法律和事实上限制美国公司对俄贸易;最近美国还加强了对俄公民赴美的限制;俄罗斯加入世贸组织的进程,也不像预期的那样顺利……据统计,近年俄美双边贸易额一直在80亿—90亿美元徘徊。普京希望加强美俄在能源领域的合作,以推动双边贸易的发展。俄方希望,到2007年美国能源需求的10%能从俄进口。普京亲赴纽约证券交易所游说美国商界,反映出俄希望引进资金与技术的强烈愿望。

在俄美关系上,不仅布什和普京各有自己的盘算,两国民众之间的相互不信任也相当严重。据俄美民意机构的最新调查,俄成年公民中,只有5%视美国为朋友。而提到俄罗斯,美国公民首先想到的是共产主义、军备竞赛、克格勃和严寒。两国有近一半的人表示,美俄只是一种“不得已的伙伴”。这恐怕是美俄领导人在规划两国关系时不得不考虑的另一种现实。

 

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