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比利时 中小学教材重返课堂

教育之窗
2003-09-29 来源:光明日报 本报驻布鲁塞尔记者 梁晓华 我有话说

今年秋季开学之际,比利时法语地区教育部门呼吁中小学校为学生订购教材。瓦隆地区政府分别负责初等和中等教育的两位部长,还联合出资举办了第一届教材展览会,吸引了数千名教师参观,成为此间一桩新事。

比利时早年教育改革后,中小学教育已不提倡使用课本和教材。老师“照本宣科”被视为不负责任。学校作为提供免费教育的场所,禁止收取课本费。教师根据课堂需要复印一些阅读材料发给学生。学生支付押金借课本的做法非常普遍。只有私立学校每年向学生收费订购新教材。如同一些欧洲国家,比利时教材的编印与发行,早已同其他图书一样完全市场化。

在95%的欧亚国家,教师均根据教学大纲或校方规定的内容教学。而比利时教师则享有较大的取材和备课自由。列日大学的一项调查显示,94%的比利时中学教师认为,应该由他们决定是否使用和使用什么教材。在弗拉芒区,85%的初二学生使用数学教材,科技课程的教材使用率为88%。而在瓦隆地区这一比率分别仅有49%和24%。1971年瓦隆地区各学校使用科技类教材的有64%,而1998年仅有7%。这些都严重影响了比法语地区的教学质量。

从教材发行市场份额的角度看,弗拉芒地区为4500万欧元,而瓦隆地区只有1000万欧元。摊在学生身上,前者每人52欧元,而后者只有15欧元。

近年来一系列调查表明,比利时教育质量严重下降,尤其是讲法语的瓦隆地区,学生的阅读和外语、数学能力都远远落后于其他发达国家,引起比教育界的深刻反思,使用教材的做法又重新得到提倡。教育部门认为:教材的使用“对传播知识和培养学生的自主能力及其思想意识,都具有非常重要的作用。”

比利时教育部门尽管不能强制各学校使用教材,而只能作为补充阅读材料加以提倡,但规定,从2004年起,将严格控制中学收取材料复印费的做法,从2007年起全面禁止小学收取材料复印费。学生租借课本的做法将继续保留。

 

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