日前,全国人大常委会副委员长、农工党中央主席蒋正华率专家考察团,以“调整消费结构,拓宽国内市场”为专题,在上海实地考察了上汽集团、百联集团和徐汇区、卢湾区、闵行区的消费市场和市民消费变化、商业、旅游业、房地产等情况,研讨了九州通现象,记者就此作了采访。
记者:上海九州通现象说明了什么?
蒋正华:九州通原是一家很小的民营药店,上海众多的国有大药房根本没有把它放在心上,但九州通以降低药价、方便群众为目标,直接从药厂进货,廉价在市场上销售,根据市场需求,灵活调整药品结构,重视服务质量,小药店造成了大冲击,顾客迅速增加。一些大药房感到了压力,联手对九州通压制,在进货渠道等方面千方百计予以排挤,但九州通继续顺势发展,3年销售额增到了50亿,最后迫使大药房跟着改进管理、降低药价、完善机制,竞争的结果是药价降低,人民得到利益,推动了国有药店改革。说到底,九州通现象就是“诚信”换来了市场经济“供需”的良性循环。
九州通现象说明,市场体制健全可以加快企业的成长,民营企业发展的意义不仅在于它的直接贡献,还在于它以其灵活的机制促进国有企业深化改革、做大做强。九州通现象还说明,企业发展的根本在于用适应市场需要、提高服务质量,换取顾客的满意,其结果必然给市场的繁荣、企业的发展带来巨大的动力和活力。这是上海一个有特色的创新,应该鼓励各地区干部像上海的干部那样,创造性地落实中央有关方针、政策,顺应市场经济潮流,以加速经济发展。
记者:上海消费结构给了我们什么启示,这对全国有何意义?
蒋正华:通过对上海消费结构的考察,给我们的启示之一是收入水平决定消费的基本格局。它的启示在于:我们应继续转变消费观念,以市场为导向,鼓励竞争。我国地区收入差别很大,要扩大内需,就应确保生存型消费,鼓励发展型消费,引导享受型消费,确立以人为本的消费观,这就是它对全国的意义。例如,上海小区休闲的消费方式已开始流行,可因地而宜,不同程度地在各城市推广。要完善消费环境,就要加强诚信建设,要使各界加强信息交流、共享,充分发挥诚信系统的作用,就得处理好引进合作和自主知识产权的关系。符合国际惯例、适合国情的社会信用体系,是扩大消费、促进生产的基础制度,上海已开始了个人信用系统的建设,这个创新很好,现在迫切需要有全国性的统一平台,信用体系只有覆盖全国、不断推广,才能更充分发挥作用。
上海的创新还在于科技政策的制定上,他们的目标瞄准在如何提高产业的技术水平、经济效益和质量。一项技术的发展,并不完全靠科学水平,要考虑使用环境、投资商的利益和有关各方的利益分配。上海的经验说明,要全面创新,创造有效需求;才能实现供给与需求的良性互动、良性反馈的机制。10年前,我曾经做过一个生产函数,就是在柯布—道格拉斯函数中加入消费,发现它与历史数据吻合程度非常高,可以达到95%-98%;这再次证明了供给与需求的紧密联系。
记者:您如何看上海的优势资源和稀缺资源?
蒋正华:概括地说,上海有很好的地缘、人才、资金优势,有国内外的历史联系,上海能集成这些优势,搞活机制,带动周边地区共同发展,这是上海的优势资源。我很赞成上海从加快建立新型产业、基础设施、社会事业、城市创新四大体系入手,建成国际经济、金融、贸易、航运四个中心的规划;产业政策方面要继续瞄准位置、突出重点。上海与周边乃致全国的发展要互补、配套,这样上海才能长盛不衰。从“稀缺资源”的角度看,上海应建立符合国际规范的公共管理体制,完善市场机制,吸收金融、外贸、管理等方面人才;长江三角洲的发展以上海为龙头、江浙为两翼,向四周辐射,形成统一市场和合力,应当有统一的区域性规划和协调机制。