本报长春10月26日电国家环保总局局长解振华在此间召开的全国自然生态保护工作会议上提出，生态保护要遵循预防为主、保护优先，生态保护与生态建设并举，谁开发谁保护、谁破坏谁恢复、谁使用谁付费、谁受益谁补偿，既要尊重经济规律、又要尊重自然客观规律四条基本原则。
解振华说“预防为主，保护优先”的原则，体现的是积极主动的保护思想，避免走先破坏、后治理的老路。“预防为主，保护优先”不是一切都不要开发，保持原始的自然状态，关键是要把握好保护与开发的度，也就是《全国生态环境保护纲要》提出的：对重要生态功能保护区实施抢救性保护，对重点资源开发区实施强制性保护，对生态良好地区实行积极性保护。只有坚持生态保护与生态建设并举的原则，把自然恢复与人工修复相结合，才能有效地防患于未然，巩固已有的生态建设成果。坚持谁开发谁保护，谁破坏谁恢复，谁使用谁付费，谁受益谁补偿的制度。必须按照环境资源的价值规律和公共属性，明确生态保护的责、权、利，充分运用法律、经济、行政和技术手段保护生态环境。各级环保部门要深入研究生态环境保护的重大问题，积极探索经济与社会协调发展、人与自然和谐相处的客观规律，为重大决策提供科学依据。
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