编者按我国的民间工艺是各族人民千百年来劳动和智慧的结晶，为中华文明及世界文明史写下了灿烂的篇章。
然而一段时间来，民间工艺的发展缓慢。今天我们推出的两篇文章，一是客观反映民间工艺发展中的一些问题，二是探讨如何发展民间工艺。我们相信，在“三个代表”重要思想的指引下，民间工艺发展中的问题一定会得到妥善解决。
中国四大漆器重庆榜上有名，中国四大刺绣重庆跻身其中，全国四大陶器重庆安陶占据四分之一江山……上个世纪90年代以前，重庆的民间工艺璀璨夺目，但在今天，它们却步履维艰，期盼振兴。
倒退20年，陈思碧的名字就是重庆漆器厂的一块金字招牌，当年她设计制作的漆器拿到国际市场上，不少单件售价在万元人民币以上。
20年后的这个酷暑，重庆工艺美术协会会长何发美跟记者谈到陈思碧时心情沉重：“她现在景况不太好。”
8月4日上午，我们穿过歇台子农贸市场找到了陈思碧的家。
老人今年78岁了，腿脚不太灵便。在这套租来的32平方米的房子里，住着陈思碧一家三代。
陈思碧拥有一串闪光的头衔：国家级民间工艺美术大师、享受国务院津贴的专家、重庆市首届争光奖获得者、世界美术竞赛银质奖获得者。
陈思碧拿出自己精心收藏的老照片，小心翼翼地展开，思绪随着照片回到了上个世纪70－90年代。
“瞧，这是中国工艺美术馆收藏的《蛋壳嵌凤盘》。”这件作品脱胎于陈思碧1957年获得第六届世界青年联欢美术竞赛银质奖的同名作品，也是她首创的用彩色蛋壳镶嵌的漆器工艺美术品，黄、绿、白三种颜色的蛋壳镶嵌成了一只自由飞翔的孔雀，非常精美。
“漆器厂曾经是重庆的出口创汇大户，漆器也是中央和国家机关长期订购的重要礼品，我们创作的不少作品在国内外获得大奖，被人民大会堂收藏，为重庆赢得了好多荣誉。”老人沉浸在幸福的回忆中。
然而这一切已经过去。几年前，漆器厂垮了。
老人住家不远，就是原来漆器厂的厂房，老人说，厂房已经卖掉了。
当年跟陈思碧同样出名的，还有重庆挑花刺绣厂的省级工艺美术大师李尚余。
8月5日上午，在民生大厦一套拥挤的两居室里，满头银发的李尚余戴着眼镜穿针引线，他的面前放着一个简易绣花架。这些天，72岁的老人正在帮一家旗袍店做活，“人家就是要手工刺绣的花，机器打的花易起皱，而且没有光泽。”
想当年，重庆刺绣在继承蜀绣八大传统针法的基础上，融会苏绣、湘绣的技法，发展了蜀绣的双面绣，发明了双面异色、双面异色异形绣，一次次获得国家和轻工部大奖，而李尚余正是蜀绣双面绣的创始人。
“现在，厂里的草都有一尺多高了。”老人的儿子李玉平无奈地说：“老汉的手艺很有价值，可惜一直没有传人。目前重庆还有一批40来岁的刺绣工，基础很好，只要给她们继续学习的条件，这手艺肯定能传下去。”
何发美说：“1997年以前，重庆工艺美术公司下属的工艺美术企业有19家，1994年产值达到1亿元人民币。现在，破产、停产、转产的企业有12家，剩下的7家基本上不涉足民间工艺。”
“咱们的民间工艺快全部失传了。咱们正在失去传统文化中的宝贵财富。”何发美长叹了一口气。
原来的老企业已经无可奈何花落去，好不容易突围出来的企业却又碰上了发展的瓶颈。
何发美皱着眉头说：“比如现在重庆发展得比较好的工艺美术企业——谭木匠工艺品有限公司，就碰上了制约整个工艺美术行业发展的一大障碍——税收问题。
去年谭木匠公司实现了2000多万元的销售额，在全国拥有200多家连锁店。这家工艺美术企业正面临生存和发展的艰难——每年需要上缴的增值税大约要占到企业利润的75％。
按照国家的税收政策，对于年销售额实现180万元以上的企业，都要按照17％的销项税进行征收，再抵扣进项税，最后企业负担的是增值税部分，而类似谭木匠公司这样的民间工艺企业进项税（企业花在原材料上面的开支）都很少，结果增值税就明显高于其他企业。按照每年16％的利润计算，谭木匠公司如果完全上缴税收，企业只有4％的利润。“而一个企业要获得良好的发展，15％的利润算是正常。”万州区国税局征管分局原政策研究室主任黄前川说。
人们还需要工艺品吗？记者近日在解放碑的几家大商场见到，工艺美术产品琳琅满目。
商业大厦底楼一位专门销售工艺美术品的营业员告诉记者，这些工艺品销售情况还可以，不过多数工艺品都是机械生产的，产品多来自广东、福建、香港等地。而在朝天门小商品批发市场，便宜但是粗糙的手工艺品卖得非常红火。
“这里面有很多值得我们思考的问题。”何发美认为，传统的民间工艺，主要是通过个人学习钻研和家传途径流传。因此，在市场经济中，在工业化的大生产面前，竞争能力差，如果政府不给予特殊政策，一些老企业自生自灭也就在所难免了。
很多国家都在发展现代化生产的过程中对传统工艺有保护办法，国务院曾经在1997年搞过保护条例，一些地方也搞了相应的实施办法。但是，重庆至今没有相关的保护措施。
他非常遗憾地说，去年，市经委曾经努力想把民间工艺美术保护办法列入2003年市里的立法计划，但是后来被平衡掉了。
“迫在眉睫的是需要制定《重庆市传统工艺美术保护办法》，对企业、产品、技艺、人才予以保护；其次，可以考虑设立“重庆市传统工艺美术保护基金”，用于建立传统工艺美术保护基地，征集、展示、收藏精品，挖掘、整理保存资料档案，抢救濒临失传技艺和品种；还应该支持带徒传艺，培养工艺美术人才。”何发美说：“工艺美术产品的发展还可以与旅游结合起来抓。”
“我们正在为挽救重庆的民间工艺努力。”何发美告诉记者，今年3月，重庆市轻工行业管理办公室报送市经委的《重庆市传统工艺美术保护办法》中已提到：应该根据不同的情况，对工艺美术企业实行减免税收、免征企业所得税、酌情征收增值税等办法予以扶持。
