11月4日，斯里兰卡总统库马拉通加夫人下令解除国防、内政和大众传媒3名内阁部长的职务，并下令中止国民议会的正常活动两个星期。不仅如此，库马拉通加夫人还下令全国的警察系统处于最高级戒备状态，政府军队也随即在国家电视台、国家电台和首都的重要发电厂周围进行部署。5日，库马拉通加总统又宣布全国处于紧急状态。国际社会普遍担心的斯里兰卡和平进程又一次陷入扑朔迷离。
造成斯里兰卡政局突变的因素主要有两个。其一，斯里兰卡的和平进程。导致此次紧急状态的导火索是猛虎组织今年早些时候提出的建议。自1987年以后，斯里兰卡主体民族僧加罗族和第一大少数民族泰米尔族之间的种族冲突开始明朗化。一部分激进的泰米尔人成立了泰米尔伊拉姆猛虎解放组织，与斯里兰卡政府军展开军事对抗。斯里兰卡政府一直对猛虎组织进行清剿，但猛虎组织的力量并未得到实质性的削弱，他们在斯里兰卡的北部地区建立了自己的“政权”，与中央政府抗衡。尽管国际社会和有关国家积极进行调停和维和，并实现了停火，但并未根本改变猛虎组织与斯政府对峙的局面。今年早些时候，猛虎组织提出了若干和平建议，其要点是要斯政府同意由猛虎组织合法经营所控制的斯东北部地区5年左右，成立有行政权力的泰米尔人自治区自治政府，这个政府不仅要有广泛的权力，而且有权直接接受外国经济援助。库马拉通加夫人认为这是违反宪法，不仅拒绝向其妥协，还要求他们向政府军缴械投降。但斯总理维克勒马辛哈在此问题上则与总统意见相左，坚持继续与猛虎组织谈判的立场，认为这是猛虎组织近20年来第一次提出和平建议，值得政府认真考虑。而遭解职的三位部长都是总理的支持者。库马拉通加对维克勒马辛哈的言论十分不满，更无法容忍下属部长“犯上作乱”，因此，借维克勒马辛哈访美之际迅速采取了行动。目前猛虎组织还未对总统的行动作任何反应，但已下令其武装力量做好战斗准备。无疑，总统夫人的举动为斯的和平进程蒙上了一层阴影。
其二，斯里兰卡“两府”之争是造成此次紧急状态的潜在因素。根据斯宪法，总统和总理的选举分别进行。库马拉通加总统是已故两个总理班达拉奈克夫妇的女儿，在斯政坛有较高威望，于2000年当选总统。但在2001年12月，她领导的人民联盟在总理选举中被维克勒马辛哈领导的统一国民党击败，维氏出任总理。由于总统和总理分属两个不同的政党，因此，总统府和总理府的政策主张经常大相径庭。此次斯里兰卡政局突变，必然会影响到该国的和平进程以及国内政局走向。（本报伊斯兰堡11月6日电）
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