国土资源部11月30日公布的新一轮全国地下水资源评价显示，目前全国形成的地下水降落漏斗已有100多个，面积达15万平方公里。全国约有一半城市市区的地下水污染比较严重，由污染造成的缺水城市和地区日益增多。参加本次调查的两院院士张宗祜等专家呼吁：尽快调整地下水开发利用思路，合理开发利用地下水，实施地下水资源的可持续利用。
国土资源部自2000年开始，组织开展了新一轮全国地下水资源评价工作，并在评价成果的基础上，开展了地下水资源有关战略问题的研究。新一轮全国地下水资源评价结果显示，目前全国地下淡水天然资源多年平均量为8800亿立方米，约占全国水资源总量的1／3，其中山区为6500亿立方米，平原为2300亿立方米；地下淡水可开采资源多年平均量为3500多亿立方米，其中山区为2000亿立方米，平原为1500亿立方米。新一轮全国地下水资源评价还表明，不合理地开采利用地下水，诱发了很多环境问题。
最近20年来，全国地下水开采量平均以每年25亿立方米的速度增加，地下水占总供水量的比例已从1980年的14.0％增长到2000年的19.8％。全国有400多个城市开采利用地下水，在城市用水总量中，地下水占30％。其中北方城市以开采地下水为主，华北、西北城市利用地下水的比例分别高达72％和66％。目前，河北、北京、天津属超量开采，山东、河南、山西、辽宁、陕西等省超过50％。北方地区除青海、新疆外，其他省、区、市开采程度均超过30％。勘测结果表明，目前华北平原深层地下水已形成跨冀、京、津、鲁的区域地下水降落漏斗，有近7万平方公里面积的地下水位低于海平面。地下水超采已经诱发地面沉降、海水入侵等问题。目前，全国总计有46个城市因为不合理开采地下水而发生地面沉降，其中沉降中心累计最大沉降量超过2米的有上海、天津、太原。
同时，我国地下水环境污染严重，并呈现出由点向面、由城市向农村扩展的趋势。调查显示，全国约有一半城市市区的地下水污染比较严重，地下水水质呈下降趋势，由污染造成的缺水城市和地区日益增多。
尽管我国地下水已经超采，但从用水结构来看，农业灌溉用地下水占地下水总用水量的比重仍然最高，占到了61.6％。让人痛心的是地下水资源紧缺和水资源浪费的现象仍然存在，目前，我国的万元工业产值耗水量是发达国家的10—20倍，每公斤粮食的耗水量是发达国家的2—3倍。
专家们指出，实现地下水资源的可持续利用，已经成为我国经济、社会可持续发展的重要环节。我们要按地下水资源蓄存和分布的规律，因地制宜地制定相应的开发利用和保护战略。水资源调蓄要从以地表调蓄为主向地表、地下联合调蓄的战略转变，坚持采补平衡、合理调控，保护水质、优质优用，地表水与地下水统筹兼顾的原则，综合开发利用和保护地下水资源。
