今年3月，江苏省委、省政府决定，从今年起到2005年底，在全省范围内开展“建设平安江苏”活动。旨在通过3年的努力，努力把江苏省建设成为全国最安全省份之一，使“平安江苏”成为有力的招商资源。
数月来，江苏各地公安机关在创建“平安江苏”活动进行了有益实践和探索，带来了良好收益。今年前三季度，江苏吸收利用外资快速增长，完成进出口总额为583.4亿美元，同比增长68.3％，其中出口额272.6亿美元，同比增长62.3％。
建设“平安江苏”，争创最安全省份，必须建设一支政治坚定、业务精通、作风优良、热情公正的公安队伍。
江苏公安厅新近试行了“廉洁从警退休金制度”，变消极的“查”为积极的“防”。启动伊始，以自愿方式参加，每月民警个人抽出岗位津贴300元、单位补贴300元储蓄起来，如果民警表现好单位会再多补一些。廉洁从警的民警退休时可以一次性得到10万—30万元的“廉洁从警退休金”。公安厅长黄明说：“这一制度解决了以往‘发了钱管不住人，民警越老越难管’的问题。”
半年来，江苏全省公安机关大力充实一线警力，打破原先的机关化作息制度。从今年3月底开始，江苏省公安机关全面实行24小时工作制和弹性工作制，群众在节假日、晚上到机关办事再也不难了。无锡市公安局明确规定，除治安、刑侦、交巡警大队可设一名内勤、派出所可设两名内勤外，其余单位一律取消内勤岗位，一线警力增加了31％。
充分调动群众力量，构筑严密的社会治安防控体系，是建设“平安江苏”的一项基础工程。为减少“民转刑”案件发生，江苏各地公安机关吸收离退休干警和保卫干部等社会力量设立了治安纠纷调解机构。今年以来，南京公安机关调处各类治安纠纷7万余起，调处成功率达86％。
此外，结合解决再就业问题，江苏各地按照“公安出岗位、政府出经费”的思路，从下岗职工中招聘保安人员，全面深化治安防范工作社会化进程。无锡市在社会公开招聘950名下岗职工，组建了专职社区保安队伍。这支队伍上岗两个月，全市社区发案数就下降了15％。
“平安江苏”不仅是城市的平安，更包含了农村的平安。但农村警力毕竟有限，如何探索农村治安保障的新模式呢？徐州市丰县古邳派出所积极动员当地村民每年捐出5斤粮食，雇请保安人员巡逻护村，叫响了“每人五斤粮，平安有保障”的承诺。
随着“平安江苏”的创建，江苏各地的居民安全感逐步增强，一家家外资企业抱着对安居乐业的信任，落户江苏。
创建“平安江苏”活动中，江苏公安机关加大了“科技强警”的步伐。南京市集中财力、加大投入，初步建成了智能化卡口系统、犯罪信息自动报警系统，为全市治安防控提供了有力支撑。今年8月建成的18个综合性智能化警务查报站，能够全天候自动监控抓拍进出城车辆，自动识别“黑名单”车辆。3个月来，已从过往的数万辆车中，发现并抓获犯罪嫌疑人97人，破获刑事案件55起、治安案件39起，查获被盗车辆20余辆。
无锡市最大的住宅小区太湖花园，是个拆迁安置小区，有88栋楼，3700多户。这儿的居民为什么很少安防盗窗？保安人数也不多？答案在小区的监控室里，一面装有20多台监视器的墙上，160个探头把小区里的每个角落都收在眼底。该市还在火车站安装了60个监控探头，由于有电子警察把守，辖区内刑事治安案件明显下降。110报警服务台的资料显示，涉及无锡车站的处警指令由原来的每天15次左右，下降到现在的每天4次左右。
“平安江苏”创建活动的开展，促进了社会治安形势进一步好转，有效维护了全省社会稳定。今年1至9月，全省刑事案件与去年同期相比下降了5.7％，破案数比去年同期上升了1％。江苏省统计局公布的数据显示，克服非典和洪涝灾害的不利影响，今年前三季度江苏全省国内生产总值8502.5亿元，比上年同期增长13.2％。经济快速增长阶段，GDP和治安此消彼长的“跷跷板理论”在江苏失灵了。
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