本报北京12月1日电最高人民法院今天宣布将在全国法院系统推行十项制度，防止产生新的超期羁押。
这十项制度包括：全面实行以审限管理为中心的案件流程管理制度，建立超期羁押预警机制；实行严格依法适用取保候审、监视居住等法律措施制度；建立及时通报制度，告知法院羁押期限；完善依法独立审判制度，坚持两审终审制，规范以至逐步取消内部请示案件；建立严格的案件发回重审制度；坚持依法办案，有罪依法追究，无罪坚决放人；建立及时宣判制度；建立高效率的送达、移送卷宗制度；坚持超期羁押案件月报制度；严格执行超期羁押责任追究制度。
在公布这10项制度的新闻发布会上，最高人民法院副院长沈德咏指出，尽管全国法院7月底以前超期羁押案件已全部清理完毕，但超期羁押形成的深层次原因并没有根除，有关制度尚有欠缺，立法工作也不完善，各相关部门的关系还没有完全理顺，更重要的是，从根本上扭转少数司法人员重实体、轻程序，重打击、轻保障的陈旧观念，还要下很大功夫。刑事案件的大量增加与法院审判力量严重不足的矛盾突出，案情复杂和新类型案件不断出现加大了办案难度，这都是造成超期羁押的原因。
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