本报北京12月4日电我国民营书业经历了从原始积累到经营增值；从“拾遗补缺”到自辟天地；从不规范到逐步走向规范有序的发展历程，进入新一轮发展期，成为我国书业正在崛起的一支不可代替的力量。这是记者今天从中国出版科学研究所公布的最新研究成果《中国民营书业发展报告》中获悉的。据这一研究预测，在我国书报刊分销领域，民营将成为主流，其发行数量和发行额也将占据主导地位；民营资本从事图书选题策划、编辑加工等仍有较大发展空间。
这项对我国民营书业的全方位研究是从广泛的调查研究做起的。中国出版科学研究所一年前为此成立专门的课题组，通过个案访谈、问卷调查、小型座谈会和举办专题论坛等方式，获得翔实的一手资料，最终形成课题报告。
报告人对民营书业产生与发展的历史沿革及现状进行了回顾与阐述。报告披露说，我国民营书业的发行网点数已经是国有发行网点数的5倍多；在一般图书（教材教辅除外）的销售中，社会书店的图书销售册数和金额逐步上升，已经与新华书店各占半壁江山。
在经营形式上，民营书业经历了由小书摊到大书店；由零售到二级批发；由个体运营到区域性、全国性网络建立；由系统发行到出版策划的发展过程，许多民营书店已经形成在当地甚至在全国有影响力的品牌。书店街和图书城的出现使民营书店形成了一定的规模效应，2001年后，民营图书连锁又与国有图书连锁一并兴起。在网络书店的发展中，民营书店一改传统二渠道角色，一跃成为这一新兴行业的领头羊。在图书批发环节上，许多民营书店也通过各种形式开始拥有了重要地位。民营资本有的还通过间接方式，进入包括图书选题策划、装帧设计、咨询服务等环节。在北京，从事图书选题策划的相关公司有数百家，销售码洋超过1000万以上的图书工作室有四五十家；超过3000万以上的有十几家。与此同时，各地开始出现一批公司化、现代化、经营规模上亿元的大型民营书业企业，其中大多数兼营图书出版策划与发行。
此项研究还从生产力和生产关系的层面，对民营书业的体制特点和优势进行了理论探讨，从发展书业生产力、深化书业体制改革、提供就业机会等多角度阐述了民营书业的历史作用，同时分析了制约民营书业发展的主要问题。包括：各级相关管理机构对民营书业的认识不到位以至存在歧视；民营资本在向上游扩张中受到限制；民营书业经营规模小，经营形式比较分散，社会信誉较差等。
该研究报告最后提出了几点带有突破性的建议，其中包括：
——使民营资本享受与新华书店同等的“国民待遇”，特别是把对新华书店网点建设的优惠政策普惠到所有农村书报刊发行网点上，解决农村购书难问题；
——由政府设立中小书店发展基金，扶持小型图书网建设；
——尽快制定计划，加强对民营书业经营管理人员的培训；
有关研究报告及相关成果已汇编成集，由中国书籍出版社出版。
又讯我国首部国际出版蓝皮书《2002—2003国际出版业状况及预测》日前由中国书籍出版社出版，为我国出版业进一步改革开放提供了有力借鉴。此前中国出版科学研究所组成课题组，把国际出版业作为常年研究项目，摸准了有关资源的可靠通道。据了解，这种对国际出版业全方位的分析研究和预测在国内尚数首次。
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