在全国许多城市里，都有这样一些人：按规定，他们享受不到“低保”，但实际上他们因有种种特殊情况比“低保户”还困难，成为被人们忽视的“边缘户”。
而生活在辽宁省大连市中山区桂林街道的“边缘户”，却是幸运的：他们得到的社会关爱，比其他人群还多。在那里，没有被爱遗忘的角落。
低保“边缘户”的发现，带点偶然性。那是去年，一个叫尤连利的中年人来到街道要求办“低保”。这是一个十分不幸的家庭：母亲瘫痪卧床10多年，弟弟有残疾，为了照顾母亲和弟弟，尤连利无法参加工作，直到47岁还是孤身一人。但他母亲每月享受遗属补贴和肉价补贴，比市政府规定的人均最低标准超过2元。按规定，这个“低保”是不能办的。这个个例引起当地有关人员的注意：像他这样享受不到“低保”、但实际比“低保户”更困难的“边缘户”，在辖区到底有多少？街道党工委决定：组织机关和社区干部进行一次大规模调查、走访。基本情况很快摸清了：家庭人均收入不足260元的，常住人口有400多户，外来人口有3000多人。为此，他们决定：将“边缘户”纳入社区保障体系，建立“边缘户”救助机制。
于是，这里迅速形成了政府救助、社会救助、家庭互助“三助合一”的格局。
“爱心超市”就是其中的一种形式。
“爱心超市”规模不大，但这里摆放的物品极为丰富，可分为食品、衣帽、被褥、家电、日用百货5大类。这些东西，“边缘户”都可以根据自己的实际需要来领取。这里的物品有三个来源：社区居民、机关干部的捐赠；部队、团体、院校的捐赠；政府救济的款物。“爱心超市”成立9个月来，已接受大量捐赠，有200多个“边缘户”到此领取过款物。失业在家的王蕴青从“超市”领到2斤毛线，十分高兴。她准备给没有新衣服的女儿织件新毛衣。
实物救助，只是“爱心超市”的一种形式，此外还有服务救助和网上救助两种形式。“边缘户”需要医疗、理发、修理、家政等项服务，只需打个电话，志愿者或公共服务社社员就会上门服务。“边缘户”家中出现就学难、就医难、就业难之类的难题，“爱心超市”就通过自己开设的爱心救助网站发布信息，很快就可以引来救助者。75岁的李守业因病双目失明，生活很痛苦。“爱心超市”就安排社区“银发读报组”的志愿者每天去上门给他读报，老人的情绪因此好转了。
在这里，有专门针对“边缘户”的工作制度：有登记制度。居民小组、社区居委会和街道办事处分别对“边缘户”登记造册，达到情况清、底数明。有走访制度。街道和社区定期对“边缘户”进行走访慰问，了解情况，沟通信息，积极引导。
“为政府分忧，为群众解难”。在大连桂林街道，已经没有“边缘户”了：人人都可以得到关爱，人人也在关爱他人。
