呼伦贝尔大草原,到处是一望无际的金黄、欢快奔跑的马群和繁星点点的牛羊,洋溢着牧民们丰收喜悦的歌声不时飘过草原,回荡在伊敏河两岸。
面对这风景如画的草原和牧民们的喜悦,中共内蒙古自治区鄂温克族自治旗旗委书记布仁却对记者说,今年正是鄂温克族自治旗遭到60年不遇大旱的灾年,但我们还是扛过去了,牧民没有减收,牧区仍然一片繁荣。鄂温克族自治旗经过持续3年的草原生态建设,大兴水利和节水灌溉工程,改造马莲滩,广种优良牧草,建成了“80公里高产奶牛基地”,如今的鄂温克已成为大灾不减收,中灾不成灾的草原明珠了。上半年城镇居民人均可支配收入达到2974元,牧民的生活距离全面小康的目标不远了!
谈到民族地区的发展问题,布仁书记深有体会地说,“作为一个地处边疆的少数民族自治旗,民族团结是发展稳定的前提,我们旗委班子强调,鄂温克族自治旗从今往后,不能老是吃国家扶持少数民族地区的饭,而要更多地吃自力更生,艰苦奋斗的饭,吃各民族万众一心、开拓进取和共同富裕的饭,要走出一条自强之路。”
布仁如数家珍地说,2001年是鄂温克各级干部为群众办实事最多的一年,占牧民家庭收入七成的牛奶销售过去不能及时从乳制品厂拿到现金,影响了牧民的生产和生活,引起了群众的上访和不满。布仁和旗党委班子果断地作出了由旗财政借贷260万元垫付牧民牛奶款的决定。群众扩大再生产需要大量流动资金,但由于过去沉淀的小额贷款过多,银行关闭了对牧民放贷的大门,布仁和助手们一边制定牧民“十户联保”等诚信措施,一边主动协调银行,使全旗2万户牧民3年中得到6900万元信贷资金,开始大规模引进高产奶牛,改造家庭牧场,年产鲜奶达10多万多吨,牧民人均产值达9000元,在全旗9个苏木乡镇出现了牧民排长队争相还贷的场面。
鄂温克族自治旗的牧民都知道,布仁书记办公室的大门总是向牧民敞开的,牧民们无论在什么时间,都可以直接进入布仁书记及其他旗委领导的办公室,不论是开门见山地发泄怨言,还是提出意见和建议,都能得到热情接待和满意的答复。有群众向布仁书记反映巴彦托海镇行路难问题,布仁书记亲自带领机关干部职工,连续两年牺牲节假日,硬化美化道路181条,添置街心花园,许多受感动的群众自发地参加了义务劳动的队伍。在布仁书记的谋划和带领下,不到两年时间,鄂温克族自治旗财政筹措5000万元专款,为牧民集中供热50万平方米,筹措3200万元兴建伊敏河索伦大桥,旗委旗政府每年对5000多牧民进行草原生态建设和科学养殖知识培训。
布仁向记者描绘了一幅鄂温克族自治旗未来“牧业工业化,牧区城镇化和牧民知识化”的美好前景和时刻记在他心头的《草原十字经》:水——鄂温克族族自治旗属于干草原地带,只有搞好了水的综合利用,才能提高草的生长能力;草——必须大种天然牧草和高质量的紫花苜蓿、青储玉米等饲料牧草,这是草原经济的源头;棚——高寒地区一年有六七个月的严冬,只有帮助牧民建设好棚圈,牛畜才能安全过冬;机——牧民户均百把亩草场,翻耕、提水、打草、运输,哪一样都离不开机械化;防——人畜的疫病防治要建立专业化服务和快速反馈机制;改——搞好了牲畜的品种改良,才能不断提高单产;围——围栏是草原建设的第一步;宅——要让每户牧民都住上砖瓦结构的房屋,房前屋后还要有小片林子,真正完成牧民从游牧转向定居的历史性转变;电——全旗要安装500台风力发电机,让分散在广阔大草原上的牧民们家家户户都可以看电视、照明、提水、电焊;管——对草原生态和资源进行科学管理,不能有任何破坏草原环境资源的事情发生。谈到对一个由20多个民族组成的自治旗所担负的富民兴旗责任,布仁说:“我们的农牧业还是个弱势产业,几乎每年都要面对自然灾害风险、疫病风险和市场风险的考验,一旦麻痹大意,牧区就可能出现波动。为了避免这样的波动,我们正着眼于培养一代有知识、有志气的新型牧民,用创新的观念和实现跨越式发展的思路,制定出了全面建设草原鄂温克奶业大旗、工业大旗、生态大旗、旅游大旗和文化大旗的奋斗目标,目前,这个大思路在鄂温克族自治旗已经深入人心,只会在实践中不断强化,而不会改变和动摇。”