又是一年春来早，民工来去铁路忙。240余万四川民工在返乡和回城务工的铁路之旅中，感受着铁路以人为本的真诚关怀。长长的旅途，洒满了阳光，充满了希望。担负着四川省80％以上出省民工运输任务的成都铁路分局，用自己的真诚付出，为铁路春运继续谱写着光彩的篇章。
铁路作为大众化的交通运输工具，是绝大多数民工出行的首选。党的十六届三中全会提出了“以人为本”的社会协调发展观，从中央到地方都进一步加大了对民工权益的保护力度。2004年铁路春运，铁道部和路局也对做好春运民工有序运输提出了明确的要求。
四川地处内陆，民工进出川，铁路作用举足轻重。分局深知确保民工走得了、走得好既是铁路应尽的社会责任，更是贯彻落实“三个代表”的重要体现；既是对分局春运组织指挥水平和队伍素质能力的考验，又在很大程度上决定着分局春运工作的成败。因此，从春运开始前到现在，各级组织和职能部门始终坚持对干部职工开展扎实细致、持久深入的宣传教育工作。绝大多数干部职工在提高认识之后，在已经和正在进行的春运中，行动上发生了“三个转变”：在工作态度上，从“被动应付”到“主动适应”的转变；在工作要求上，从“低标准”到“高标准”转变；在工作方法上，从“管理旅客”到“服务旅客”转变。
正是有了这样统一的思想认识，保证了春运一切行动听指挥，并落实到了春运的各项具体工作之中。
“春运节前看广州，节后看成都”。四川是民工输出大省，重点就是民工运输。既是重中之重，也是难上之难。自2000年来以来，成铁分局每年春运节后运输的民工都在200万人以上。而今年节后预计发送民工将达到240万人，较去年增长约10万人。
运能安排能否满足民工运输，确保广大民工兄弟走得了，成为了检验分局春运组织指挥水平第一关。分局客运部门和管内主要车站早在春运前就派出专业调查小组，深入乡间村镇，走访地方部门，广泛开展民工运输市场调查，比较全面地掌握了管内今年民工运输的流量、流向和时间特点，为合理安排能力、提高运输计划的针对性奠定了基础。针对管内民工运输流量大、不均衡、时间长的三大特点，分局重点安排了去北京、上海、广州、乌鲁木齐等方向的直通临客运能。其中，节前安排临客17对，节后21.5对，较去年增加了北京方向2对，上海方向1对，减少了郑州方向1对。同时，通过加强路地信息互通，及时完善运输计划，积极组织跨局民工专列等团体运输，减少单边运能浪费，确保运能的充分发挥。根据运力安排，坚持停短开长，动态开行，及时甩挂，并利用部屯兵车和外局车，合计编成46组临时客车车底，确保满足预计240余万出川民工的需要。
针对多数民工收入不高，多选择低价位临客列车的特点，分局对临客改善硬件，提升软件。一是大力改善临客列车的硬件设施。除对全部临客车体进行彻底的整修外，还调集了部分新型大列空调车体投入临客运营。成都、攀枝花两个客运分公司还新购置了5万余件（套）卧具、餐具用于临客。此举，破除了长期以来一提到临客就认为是“等外车”、“农民车”的概念，让民工受到良好服务。二是抽调精兵强将上临客。今年春运全分局92名临客班组的列车长全部来自管内各次图定列车，均达到了素质高、能力强、业务熟的要求。并严格把好“选人关”和“培训关”，从各单位抽调的支援人员6400人，全部接受了不少于15天的职业道德和业务培训，合格后值乘临客任务。三是提供医疗方便。从全分局6所医院抽调了38名经验丰富的医生跟乘1354次等长途热线车，除对列车上生病旅客进行及时医疗外，重点做好民工心理安抚和情绪疏导，有效减少了民工因高度紧张突发精神疾病而带来的伤害行为。
破解春运买票难，尤其是民工买票更难的“顽症”，成铁分局在调查研究基础上，今年使出了新招。
一是主动沟通及早导“流”，进一步完善路地春运协作互助机制，及时建立分局、基层单位和主要客运车站三级春运信息互通渠道，通过地方媒体广泛宣传、及时发布铁路春运信息，引导部分民工根据铁路运输信息调整出行计划，避开运输高峰，减少民工流与学生流、商务流的重叠。二是畅通主渠道大力畅“流”，按照“直接、上门”的原则，在路局的正确决策下，加强主渠道售票，卡死中间环节，把民工流向最为集中的北京、上海、广州、乌鲁木齐等方向直通车票的80％留由成都站窗口发售，保证主要车站窗口票源的充足；在管内成都、绵阳、广元、攀枝花、西昌等民工流较为集中的大站增开37个售票窗口，其中17个确定为民工专用售票窗口，仅成都站就增开民工窗口12个。同时增加微机代售票点，目前全分局共有代售票点141个，仅成都车站的代售点就达到了122个，有效地减少了民工排队购票的时间。三是创新服务用心顺“流”。成都站联手地方邮政开展了邮政快递火车票和预订返程票等新业务，尤其是预定返程车票服务，使返川民工到达成都站后凭本人身份证和到达车票就能预先登记返程车票，减去了民工排队购票之苦，也在一定程度上缓解了车站大厅售票的压力，深受民工好评。广元、绵阳等车站也积极开展电话定票、手机短信定票、互联网定票等新服务、新业务，进一步方便了民工购票。
民工平安无事，分局视作春运安全的重中之重。带着这样的共识，分局各级组织采取有效措施多管齐下，确保春运列车的安全。
针对长途列车严重超员影响安全和服务质量的问题，分局严格执行铁道部“双优车”始发不超员，途中不得超员20％；“绿皮车”途中不得超员50％的规定；对在规定的超员率内发售无座票，也实行下达定额进行售票，有计划地控制超员。同时，对包括临客在内的所有客车建档立表，实行记名式检修、逐辆检查验收、逐辆检查签认，严把客车检修质量关。为保证春运列车的绝对安全，分局节前成立了8个由分局领导带队的安全检查组，对管内的设备设施、安全隐患进行了全面彻底的检查，并停止了所有影响干扰运输秩序的施工。目前，分局春运列车的正点率均保持在99％以上。此外，积极做好站外车下“三品”查堵，落实“非典”防治措施，做好进站旅客的体温检测、站车日常消毒、站车通风和站车环境卫生管理工作。针对春运可能出现的突发情况，制定了详细的预案，提高职工应急处理能力。春运以来，管内共查获“三品”36605件，尚未发生一起因安全需要紧急疏散旅客的情况，始终处于一种有序可控的状态。
今年春运，按照成铁局“诚信铁路、真情服务”的主题，分局继续深化客运系统“三新”教育活动，认真落实铁道部提高客运服务质量的“百点计划”、“八项承诺”、“双三十条”要求。
入厕、空调、吃饭、饮水等旅客最敏感、最关心的问题，得到了较好解决。保证车上车下环境清洁、组织有序，切实做到了客流再大，服务程序不少，质量不降。各级共青团组织扎实开展“跨越城乡，青春伴你走四方”主题青年志愿活动，主动加强与地方团组织的联系，及时收集并提供列车到发时刻和售票信息，组织团员青年为农村团体外出务工青年出行提供导乘、导购和其他咨询服务。并于1月29日，组织了民工专列从成都发往深圳。为促进临客管理的规范，分局党委以临客党支部为载体，充分发挥政治工作在春运中的服务保障作用。分局92个临客班组全部组建了临客党支部，各临客支部认真履行职责和制度，有效地保证了临客列车的安全可控、路风稳定、服务提升。在党支部的带领下，广大职工自觉破除了执乘临客中的“临时”和“凑合”思想，做到了“临客服务不临时”，实现了临客与图定列车在硬件设备、安全保障、服务态度、服务水平上的“四个一样”。
候车方便处处见真情。广元、绵阳、成都等车站为团体民工提供专门的候车厅，专人负责免费供应开水，提供验票、上车等全程服务，确保有序上车。成都车站及时搭建3000平方米民工临时候车大棚，可以满足4000名旅客同时候车需要。设置了简易座凳、服务台、食品部、保温桶、报警点，联合地方有关机构为出川民工提供出行、择业、外地用工等信息和择业指导，提供解决劳动纠纷、保护人身权益等帮助。据不完全统计，春运以来，分局干部职工为突遇困难的民工捐钱捐物73件（次），收到地方政府、部门和民工个人各种表扬信、感谢信和锦旗6500多封（面），杜绝了民工服务质量投诉，实现了民工有序流动的阶段目标。
抓内部，正路风，民工感受到了铁路的诚信。春运前分局与直接参与春运的13个运输单位和40个支援单位签订安全路风责任状，明确了分局、站段两级路风管理的责任。分局机关选派了86名机关干部上车督查，并明确了28项督查内容。分局还从非主要运输站段中，抽调了精兵强将组成暗访人员，以普通旅客的身份到各站各车进行暗访。不定期反馈信息。目前，分局已对反馈回来的信息迅速做出了果断处理，维护了铁路的良好形象。针对地方火车票代售点易出路风问题的特点，在春运前召集各售票网点负责人，重申纪律，签定路风监督保证协议。分局公开路风监督电话和通信地址，畅通旅客路风问题投诉渠道，实行受理人员首诉负责制，做到了件件投诉有回音，处理率100％。其次是抓住车票这一关键环节，从源头上维护民工利益。严格纪律要求和制度规定，严禁客票切块，民工团体一律使用集体代用票，以防止票外加价和倒卖。各售票单位一律不准对民工加价收取除票价以外的任何费用，也不准代其它单位收取任何费用，车站附近不得设置加价收费的民工输送办理点。三是强化外部治安整治，严防民工权益受不法分子侵害。对直接威胁旅客生命财产安全的倒卖车票、偷盗、抢劫、诈骗等违法犯罪活动，分局公安部门不断加大打击力度，保持高压态势。春运至今，共抓获各类犯罪嫌疑人55名，对422名票贩子进行了公开处理，净化了站车治安秩序。
截至1月28日，春运22天，成都铁路分局已安全发送旅客228.4万人，较去年同期增加9.7万人，增长幅度为4.5％。按照成都铁路春运的特点，民工运输将持续到四月。分局5万多名职工正鼓足干劲，再接再厉，确保民工兄弟一路走好。
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