据报道，近年在南京掀起一股高尔夫球场建设热潮，已建成4个，另有5个在建，其中规划最大的占地8080亩。5个在建项目共占地23900亩。从目前来看，由于高尔夫球场耗资巨大，加上市场消费有限，故回报并不可观，许多运营的高尔夫球场大多都呈亏损状态。所以南京有人大代表建议市政府把握一个“度”，对在建的高尔夫球场重新严格审查控制，做到适度，防止浪费。
被称作“绅士运动”的高尔夫运动，绝对属十足的高消费范畴，属少数人从事的非大众化运动项目。而投资一处高尔夫球场，便会有大量的土地资源被占用，而且挤占了城市的有限土地空间。如南京一个占地1200亩的普通标准18洞的球场，投资总额就达3亿元。而类似南京这样的高尔夫球场建设热，在全国各地都有不同程度的表现。其造成的土地资源和建设资金的巨大浪费，各地政府都难辞其咎。这是因为：一是许多地方把建设高尔夫球场当作“改善当地投资环境”的“标志性工程”，甚至成了另一种“政绩工程”；二是如此“大哥大”级的建设项目，从立项到实施，每个环节都离不开当地政府的“热情参与”，政府主要领导往往是该项目最热情的参与者之一。
其实，对于高尔夫球场这样从占地到投资都属重量级的投资项目，其具体实施起来常常有赖于政府各相关机构的通力协作，故离开政府的支持便会寸步难行，尤其是征地环节的各个难题，几乎全靠当地政府出面协调和解决，甚至不惜动用“强制手段”。因而各地高尔夫球场建设之所以“高烧不退”，首先是各地政府领导自身决策失去了应有的“经济理性”，脱离了正常的思维状态。实际上，高尔夫运动作为时下少数有钱人、时髦人的道具，或者商人、贪官、时尚男女的交际场所，根本不适合我国的人多地少的“国情”。而不顾“国情”的限制和客观条件的约束，在高尔夫球场建设上硬性投资无度的行为，实际上就是促成少数富人霸占多数国民资源份额的不公平交易。
而各地的高尔夫球场建设“高烧不退”的纷乱局面，还跟各地政府擅自越权和不按正常行政程序行事有关。按照规定，类似高尔夫球场这样的大规模占用土地，必须经国务院审批，但各地政府为防止项目在审批关搁浅，往往采取先斩后奏甚至只斩不奏的违规手段，搞违法建设，以图“生米做成熟饭”。要使这股“高烧”降温，便需要规范决策程序，确保人大等监督的“事前”介入，而不是等到其已完全开始实施后的“事后建议”，因为这样的“建议”，非但不能给其“高烧不退”的症状降温，而且也无助于挽回数额巨大的经济损失。
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