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专利成果转化阻塞在哪里

2004-02-05 来源:光明日报 特邀嘉宾:国家知识产权局副局长 张勤中国科技促进发展研究中心 我有话说

缘起

经过十几年科技体制改革,我国的科技成果大幅上升,随之专利申请量也大幅攀升。然而形成鲜明对照的是,专利成果的转化率十几年来却变化不大。取得科技成果、专利成果的目的是为了转化,而非为摆设,为什么专利成果的转化率并没有随专利成果量的上升而同步上升?因此,人们自然发出疑问:阻碍专利成果转化的症结何在?
有关专家近日应本报记者之邀聚谈了这一话题。

国外“跑马圈地”我国“基本为实施”

——专利成果转化率是高还是低?

主持人:社会上一直存在“我国的专利成果转化率很低”这样的认识。现在,学术界持“专利成果转化率并不低”这种看法的也不在少数。那么,究竟如何认识我国的专利成果转化现状呢?

张勤:如果按照社会普遍认为的,我国专利成果转化率在10%-20%之间,与国际上相比,这一比率也不算低,甚至还略高一点。但从实际情况来看,我国的专利成果转化率确实很低,这需要具体分析。国际上的大公司申请专利有不同目的,有些是为了实施,而有些并不为实施,犹如“跑马圈地”,申请专利的目的仅是为阻止别人涉足某一领域,这部分专利被称为“休眠”专利,这在国际大公司的专利中,是一个很大的比例。而我国还处于申请专利基本为实施的阶段,因此,我们的专利转化率低是实实在在的低。

杨起全:说到专利成果转化,首先,我想纠正一个认识误区。这便是我国从来没有对专利成果的转化率问题进行过量化的研究,我也看到过社会上关于专利成果转化率只有10%或别的数字的报道,但这个数字并不是建立在严格的科学测定基础上的,而多是互相引用而形成的一种看法。其次,依据这一转化率数字来判断转化率是高了还是低了也没有太多的意义。因为,如果以每一件专利的成果转化作为统计单位,其专利间转化的价值是无法相比的,一个小产品的外观设计专利的转化,和一项高科技核心技术专利成果的转化,其价值不可同日而语。再加上我国科技成果分属于各级各部门,这给分析统计带来了困难,如果以省部级以上的专利成果转化作为分析依据,可能会得出一个转化率数据,如果再加上难以统计的省级以下企事业科研单位等的专利成果转化,可能又会得出另一个转化率数字,因此,仅以转化率的高低说明一个国家专利转化的能力是不够科学的。

齐建国:专利成果转化率低,是我国的客观现实。这与我国仍是发展中国家的地位是一致的,当今世界科技前沿技术的80%为发达国家所掌握。在实行改革开放的前20年,我国的高新技术基本上是走引进消化吸收的创新之路,在拿来中消化,不断提升自己的科技水平,逐渐开发具有自主知识产权的新产品,因此,回头来看前20年的专利成果转化,不仅转化率不高,而且从专利成果来看,也是非核心技术专利多,专利的质量还有待提高。

“瓶塞”与“暖瓶”“资金”与“项目”

——专利成果转化率低的原因何在?

主持人:现在社会上有一种“有的人有钱没地方投,有的项目又没人投钱”的现象,怎样让这两方面实现对接?

张勤:对于这一问题,我想首先全社会要有取得专利成果只是“万里长征第一步”的意识。现在,人们对科技成果拥有者的利益比较重视,但对投资者的风险收益重视不够,致使一些专利成果因认识误差过大而无法转化。

齐建国:国外专利的申请者和实施者主要是企业,因此,专利成果与企业的生产密切相关,实施转化渠道畅通。而我国虽经科技体制改革与经济体制改革,科技与经济脱节问题大为改观,但纵观总体情况,产业部门与研究部门的信息沟通仍存在较大问题,科技立项仍以研究机构为主,到头来,不仅专利成果离市场较远,而且许多专利是孤立存在的,如一个新颖的暖瓶瓶塞的专利与整个暖瓶产品并不配套,造成专利成果无法转化,现实中这类情况比比皆是。

张勤:对于实施专利制度时间还不长的我国来说,专利质量差,应该是导致专利转化率低的最重要原因。无庸讳言,我国的专利近几年虽然数量大幅上升,但发明专利不多,而在发明专利中,又多是某个方面的创新专利,或是外围专利,因此一旦转化这类专利成果,不是有许多困难无法克服,就是有可能侵犯到别人的核心专利。其次,还有专利转化过程中的资金障碍,也是专利成果难于转化的又一大因素。

信息平台企业实施外部环境

——怎样提高专利成果转化率?

主持人:“巧妇难为无米之炊”,在专利制度实行的初期阶段,首先要提高专利成果的申请数量,这是必然的。数量是质量的基础,但到了今天,专利申请量已突破百万件,提高专利成果的质量,提高专利成果的转化率,已经成为摆在我们面前的重要任务,那么,为了提高专利成果转化率,我们可以采取哪些实际步骤?

张勤:今天,知识产权的概念已经开始为人们所熟知,知识产权与核心竞争力的关系,也开始为政府和企业所重视。对于我们来说,加入世贸组织后,一个显著的不同便是知识产权的位置凸显出来了。过去的一二十年里,我国在跟踪国际前沿领域的最新科技进展方面,不断引进消化吸收国外先进技术,使我国的综合创新能力大大增强,可以说,过去的二十年,我们的创新之路是将别人已有的,而我们过去没有的,经过努力变为我们自己的创新性成果。但今后,面对全球化浪潮和加入世贸组织的新环境,我国的创新之路将面临新的机遇和挑战,今后二十年,我们所要做的是别人也还没有的,今后的竞争,说到底是创新能力的竞争,而专利转化的能力就是创新能力最直接的表现。因此,国家知识产权局正在大力推动实施我国的专利战略,从加强知识产权知识的普及,建立知识产权信息平台的基础入手,推动全社会专利意识的提高。

齐建国:专利成果转化的重点,是激发企业实施专利成果转化的热情。现在,我国的企业一方面是知识产权的意识还不强,缺乏对知识产权的保护意识,有些成果即使转化了也没申请专利。另一方面,由于专利的成熟度和组装配套程度不够,为企业实现专利成果转化带来了困难。因此,为企业创造更好的条件,增强其取得专利和实施专利的能力,是提高我国综合创新能力的重要保证。

杨起全:专利成果转化问题,实际上是一个科技如何更好地与经济相结合的问题。我认为,不同时期对智力价值的评价会发生一定变化,我们说从成果到产业的投入的比例大致为1∶10∶100,实现专利成果转化,不仅要靠研究人员创造专利成果,更要靠风险资金的支持,才能实现专利成果的转化。因此,从科技界来说,现在需要转变观念,重新定位自己的利润空间,为风险资金留出足够的利润空间,这样才会有更多的风险资金参与专利转化,也才能大幅提高专利成果转化率。

另外,我国在各级科技计划中,已开始重视知识产权,在国家863计划中,已对科技成果的知识产权化提出了定量的要求,但现在还缺乏对转化环节的要求,一些专利成果实际上只是科技成果的延伸,很难实施转化。要从根本上解决这一问题,还在于提高企业的专利成果转化能力,要把专利战略的重心放到企业,只有企业能够做到将各种资源进行重新配置,具有把实施专利的各项技术、工艺组装配套,结合市场需求开发出具有竞争力的产品的能力。因此,为企业创造技术创新的外部环境,应是当前我国管理部门需着力解决的问题。

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