近年来，得益于对人才队伍建设的重视，我国的电信业实现了跨越式发展。随着我国改革开放的深入，暴露出国内电信企业在人才队伍建设方面仍存在着许多不足，重点表现是人才流失问题严重，给行业的持续发展埋下了隐患。遏制人才流失，成为电信行业发展的当务之急。
经过十多年的高速发展，我国电信行业内已培养和储备了一大批了解本地市场、精通电信管理、熟悉通信设备维护的各层次人才，人才优势业已成为我国电信业发展前景中最为活跃的影响因素之一。
我国电信行业人才结构特点主要是知识化、年轻化、专业化，人力资源建设明显优于多数其他行业。截止到2003年底，六家主要电信运营企业从业人数约为67万。根据有关统计，我国电信业从业人员中，本科及以上学历的人才约占总从业人数两成，总计13万以上；40岁以下中青年人才约占总从业人数75％，总计50万左右。
六大电信运营企业的人力资源储备水平各有特色，如中国移动的人才特点主要是年轻化，人才团队充满活力，对于新生事物有着极强的洞察力和接受能力，在业务创新领域成绩非凡；中国电信的人才特点是运营经验丰富，中国电信业十几年的运营经验沉淀于其中，造就了该企业规范的流程管理和严谨的经营思路，在某些方面非常值得其他运营企业学习；中国联通的人才特点是高学历，成立于我国电信业改革之初，联通的人力资源建设起点很高，尤其是通过公开招聘、动态管理和有效配置人才资源，吸引了一大批优秀人才；中国网通的人才特点是多样化，人才背景丰富，而且不乏具有海外先进管理经验的高层次人才。
据中华英才网2003年进行的国内薪资调查表明，电信业从业人员平均年薪为5.23万元，高于3.86万元的全国平均水平。此外还有两个比较突出的特点：在北京、上海、广州等经济比较发达的城市，跳槽现象最为严重，而且新职位的收入水平平均增加2.19倍；薪酬水平与学历正相关，高级学历的年薪均值较低一级别的学历要高出1万元左右。
可以说，实力雄厚的人才队伍为中国电信产业高速发展奠定了坚实基础，但另一方面，国内电信企业在人才队伍建设方面仍存在着许多不足，重点表现是人才流失问题严重，给行业的持续发展埋下了隐患。
从人才流向来看，电信企业人才向东南部集中的趋势十分明显，中西部地区人才流失严重，对中西部地区的通信企业发展造成了严重的负面影响。而外资的进入、市场的开放更加剧了人才的竞争，如在中美签署WTO协议的第二天，就有某电信企业的若干业务骨干集体辞职，投向外资企业。管理型、复合型的高层次人才向跨国公司流失，使国内运营企业扮演着跨国公司在华的人才库和培训基地的角色，加重了国内运营企业人才短缺的压力。
就企业层面来说，前几年电信企业人才流失的主要方向是通信设备制造企业，以至于多数设备制造企业为了维护与电信企业良好的合作关系，基本上不直接聘用电信企业的离职人员。近年来，由于互联网业务的兴起，电信人才逐渐流向了以互联网内容提供商（ICP）和互联网服务提供商（ISP）为主的互联网公司。
从专业角度来看，电信领域的技术不断升级、业务不断创新，因而对通信工程、计算机技术、信息工程、电子信息工程等专业的创新型通信技术人才需求旺盛；由于电信业已成为买方市场，市场营销人才的作用也日益突显。但就实际情况而言，电信企业缺乏相应的人才储备，以上领域的人才在没有进入企业之前就流失了。
从部门角度来看，电信公司近两年人才流失最严重的部门已经从交换、传输等传统业务部门转向数据业务部门，人才流失的比例高达20％以上，成为电信企业正常运营的不稳定因素。
随着现代企业制度的逐步建立，传统人才管理方式已经被人才市场化流动所打破，人才流动趋于频繁。但多数电信企业至今还残留着许多陈旧的观念，比如论资排辈、吃大锅饭等。作为市场化的经济个体，为了谋求自身利益的最大化，电信人才必然会相机而动。
通过调查我们感到，机制留人是遏制人才流失的当务之急。电信企业需要从以下三个方面实现机制创新，提升人才队伍建设水平，遏制人才流失。
待遇留人。目前，电信企业员工薪酬结构存在较大问题，主要表现在职级之间的档次差距不明显，因而高水平的人留不住，低水平的人流不走。企业需要革新激励机制，向高素质人才提供包括福利、工作环境、度假等在内的相应物质待遇。
事业留人。企业人才渴望得到认同和尊重，注重个人的发展和成就感。只有建立相应的精神激励机制，摒弃“唯学历是举的思想，为人才提供晋升和培训的机会，使人才的发展空间与企业经营紧密相关，才能从根本上留住人才。
文化留人。建立市场经济条件下的先进企业文化，可以增强企业凝聚力，提高员工认同感并最终降低流失率。
在经历争夺市场、争夺技术之后，人力资源日益成为第一大资源，成为电信企业争夺的焦点。经营企业首先要经营人才，相信通过一系列的机制体制改革，我国电信业的人才队伍将展现新的面貌，为电信业的再次腾飞注入活力。（作者单位：中国电子信息产业发展研究院）
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自1998年电信改革以来，我国电信业在短短五年内完成了邮电分营、政企分开和电信企业重组改制。2001年底，新一轮电信业体制改革正式启动，经过一系列的拆分重组工作，我国电信行业呈现出“5＋1的市场格局，即中国电信、中国移动、中国网通、中国联通、中国铁通再加中国卫通，六家公司相互竞争合作，形成了几乎所有业务同时存在至少两家运营商竞争经营的市场格局。电信业企业机制创新、业务创新、管理创新取得明显进展。
2002年全年完成电信业务收入4116亿元，比上年增长14.4％。其中，中国移动完成业务总量1509亿元，同比增长12.1％，占总额的36.7％，公司资产总额达到3880亿元；中国电信完成业务收入1363亿元，同比增长7.6％，占总额的33.1％；中国网通676亿元，同比增长10.2％，占总额的16.4％；中国联通508亿元，同比增长33.7％，占总额的12.4％，公司总资产达到1989亿元；中国铁通51亿元，同比增长36.0％；中国卫通完成收入8.6亿元，同比增长59.9％。
截止到2003年11月，我国固定电话用户数达25984.2万户，普及率为20.3％，其中城市电话普及率30.1％；移动电话用户数为26347.8万户，普及率为19.5％。无论是固定电话还是移动电话，我国的用户规模早已居于世界领先水平，但普及率仍低于世界平均水平。2003年10月，我国移动电话用户数首次超过固定电话用户数，成为移动通信较为发达的少数几个国家之一。（高杉）
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