《中共中央国务院关于促进农民增加收入若干政策的意见》是一份有着深刻现实意义和长远历史意义的纲领性文件。这份重要文件明确指出，要把解决好农业、农村、农民问题作为全党工作的重中之重。这是以胡锦涛同志为总书记的党中央坚持立党为公、执政为民，实践“三个代表重要思想的具体体现。
回顾我们党带领人民进行革命、建设和改革的历程，可以清楚地看到，正确认识和处理“三农”问题，始终是决定党的事业胜利发展的一个根本问题。改革开放以来，农业和农村的发展，为我国胜利实现现代化建设前两步战略目标，作出了巨大的贡献、提供了坚实的基础。特别是去年以来，在党的十六大精神指引下，各地区各部门按照中央的要求，加大了解决“三农”问题的力度，围绕调整结构和增加农民收入，做了大量工作。我们抵御住了突如其来的非典疫情的严重冲击，克服了多种自然灾害频繁发生的严重影响，实现了农业结构稳步调整，农村经济稳步发展，农村改革稳步推进，农民收入稳步增加，农村社会继续保持稳定。
然而由于农业和农村内外部环境发生了深刻的变化，由于城乡二元结构长期积累形成的各种深层次矛盾，由于农产品市场约束日益增强等原因，当前我国农业和农村发展中还存在着许多新的矛盾和问题，最突出的是农民增收困难，全国农民人均纯收入连续多年增长缓慢，粮食主产区农民收入增长幅度低于全国平均水平，一些纯农户的收入持续徘徊甚至下降，城乡居民收入差距在扩大。这不仅影响农民生活水平提高，而且影响粮食和农产品供给，不仅制约农村经济发展，而且制约整个国民经济增长，不仅关系农村社会进步，而且关系全面建设小康社会目标的实现，不仅是重大的经济问题，而且是重大的政治问题。必须从贯彻“三个代表”重要思想，实现好、维护好、发展好广大农民群众根本利益的高度，进一步增强做好农民增收工作的紧迫性和主动性，把解决好“三农”问题作为全党工作的重中之重。
把解决好“三农”问题作为全党工作的重中之重，是全面建设小康社会的必然要求。我国人口的绝大部分居住在农村，实现全面建设小康社会的宏伟目标，最繁重、最艰巨的任务在农村。没有农民的小康就没有全国人民的小康，没有农村的现代化就没有国家的现代化。扩大内需是我国经济发展长期的、基本的立足点。把扩大投资需求和扩大消费需求紧密结合起来，要求我们大力发展农业和农村经济，千方百计增加农民收入，提高农村消费在整个消费中的比重。
把解决好“三农”问题作为全党工作的重中之重，是巩固和完善社会主义制度，确保国家长治久安的必然要求。只有在广大农村形成和谐安定、健康向上的良好局面，保证广大农民安居乐业，农村社会稳定才能有坚实的基础，我国的社会主义制度才能进一步巩固和完善，国家的长治久安也才能有可靠的保障。
把解决好“三农”问题作为全党工作的重中之重，就要求各级领导干部必须始终重视农业的基础地位，始终重视严格保护耕地和保护、提高粮食综合生产能力，始终重视维护粮食主产区和种粮农民的利益，始终重视增加农民特别是种粮农民的收入。各级党委和政府要把解决好“三农”问题摆上重要议事日程，把中央关于做好“三农”工作的方针政策真正落实到实际工作中去。
把解决好“三农”问题作为全党工作的重中之重，就必须树立正确的政绩观，把增加农民收入作为事关全局的大事，放在更加突出的位置。要切实转变工作作风，特别要多到条件差、困难大的地方去，与基层干部群众一道研究发展农村经济、增加农民收入的措施，为农民增收出主意、想办法、办实事，力戒浮夸和做表面文章，把增加农民收入作为衡量工作成效的一个重要标准。各级领导干部特别是主要领导同志要带头深入农村，调查研究，加强农村基层组织建设，为农村改革和发展提供坚强的组织保证。农村干部要加深对农民群众的感情，自觉遵循党的农村工作的基本准则，维护和实现好农民的利益。
把解决好“三农”问题作为全党工作的重中之重，要求各行各业都要树立全局观念，为农民增收贡献力量，在全社会形成有利于农民增收的良好氛围；同时又要激发广大农民群众艰苦创业的积极性，发扬自强不息的精神，通过辛勤劳动，走上富裕之路。
我们相信，只要认真贯彻党的十六大和十六届三中会会的精神，认真落实《中共中央国务院关于促进农民增加收入若干政策的意见》，按照统筹城乡经济社会发展的要求，坚持“多予、少取、放活”的方针，调整农业结构，扩大农民就业，加快科技进步，深化农村改革，增加农业投入，强化对农业的支持和保护，就能够尽快实现农民收入的较快增长。
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