科学发展观和可持续发展战略结合要有抓手

2004-03-04　来源：光明日报　 我有话说

两会期间，代表们忙碌之余，谈起的一个热门话题就是生态问题。现在，可持续发展战略已定为国策，并为广大公众所认知；而如何把科学发展观和可持续发展战略有机结合起来，就要有具体的抓手。

在建立生态环境补偿机制、推行循环经济发展模式方面，喜忧参半的现实呼唤着建立生态环境补偿机制，这一机制是在生

态环境保护系统本身创建的一个有效机制。这两年，我们到四川、辽宁调研后体会到，发展循环经济和建立健全生态补偿机制，是实施可持续发展战略的两个轮子。在今后一段时期内，加强生态环境的保护与建设，推动整个社会走上生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路，是全面建设小康社会、实现现代化的必由之路。

从上世纪80年代初起，全国针对生态环境补偿，先后实施了耕地占补平衡制度、天然林保护和三北及长江流域防护林的建设工程；但在生态环境补偿的政策、法规方面，全国还没有形成统一、规范的管理体系，收费标准的制定也未建立在科学测算的基础上，各项工作的努力没能避免生态危机的步步紧逼。因此，建立健全生态补偿机制，改变传统发展思维，同世界各国一道，共同推进循环经济发展模式，实现环境与经济的双赢战略，也将成为政府和人民的必然选择。

在建立生态环境补偿机制方面,要考虑在下一个五年计划中，将可再生资源的增量纳入国民经济指标体系，提高全国特别是西部地区在经济发展中建立生态补偿机制和推行循环经济的积极性，增强市场化运作的内在动力。还要加强宣传教育，树立全民环保意识，促进公众参与。若能长期下去，我们的生活将充满绿色和美好。