中船重工集团公司总经理李长印
中央在去年底专门召开全国人才工作会议,在我们党和新中国的历史上这
一、深刻理解实施人才强国战略的重要意义,进一步增强推进人才强企战略的使命感和紧迫感
早在1961年,美国学者、诺贝尔经济学奖得主舒尔茨提出人力资本是经济发展的决定因素,改写了西方经济学普遍强调的物力资本是经济增长的主要因素的观点。21世纪是知识经济的世纪,是人才的世纪。世界发达国家都在实现从重物质、重资本到重人才的转型,人才竞争已成为最具全局影响力的竞争。谁拥有了人才优势,谁就拥有竞争优势;谁能把人才优势转化为知识优势、科技优势、产业优势,谁就能够赢得竞争的主动权。国以才立,政以才治,业以才兴。党和国家历来十分重视人才工作。进入新世纪,党中央、国务院高瞻远瞩,审时度势,提出了大力实施人才强国战略,建设宏大的高素质人才队伍的方略,明确了我国人才工作的根本任务、指导方针和总体要求,这顺应了抓住和用好重要战略机遇期、应对日益激烈的国际竞争的必然要求,顺应了增强党的执政能力、巩固党的执政地位的必然要求,对增强我国的综合国力和国际竞争力必将产生十分深远的影响。从最初“尊重知识、尊重人才”口号的提出,到深刻认识到“人才资源是第一资源”,再到把实施人才强国战略作为新世纪新阶段我国的根本任务,充分反映出我们党在人才问题上的一脉相承,与时俱进。
多年来,中船重工集团公司认真贯彻中央人才工作方针和要求,坚持以高层次人才队伍建设为龙头,以能力建设为重点,以管理体制创新为保证,以机制创新为动力,努力营造人才辈出的环境,全面提高员工队伍素质,特别是加强领导班子建设增强战斗力,加强专业技术队伍建设促进优秀人才迅速成长,拓宽技能人才成长通道不断提高整体素质,加强员工培训不断扩大人才总量,取得了新成效,有力地推进了集团公司改革发展的顺利进行。同时应该清醒地看到,要适应全国人才工作的新形势、党和国家对船舶工业的新要求、船舶工业自身的新情况、集团公司改革发展的新任务,我们的人才工作仍然存在差距和问题。一是观念转变滞后,思想解放不够,“人才是第一资源”、“以人为本”、“人人都可以成才”等观念还没有完全到位;二是人才管理模式、方法不适应人才资源整体开发要求,体制、机制创新步伐不够大;三是领导班子思想作风建设与中央的要求和集团公司发展需要相比还有差距;四是人力资源丰富与人才总量相对不足的矛盾、人才结构性矛盾比较突出的问题还没有完全解决;五是三支队伍建设缺乏总体战略规划,在人才的使用与开发上还存在重眼前轻长远等问题。
当前船舶工业形势喜人,机遇难得,挑战严峻。集团公司要实现本世纪头二十年“三步走、翻三番,创建中国最强最大、国际一流船舶集团”的战略目标,关键在人才。面对新形势,我们必须比以往任何时候更加重视人才工作,进一步增强使命感和紧迫感,以新的高度、新的思路、新的举措、新的力度,通过推进人才强企战略贯彻落实人才强国战略,努力开创集团公司人才工作的新局面。
二、结合实际,把握原则,切实加强和改进集团公司人才工作
当前,我们在人才工作方面最重要的就是学习贯彻好全国人才工作会议精神,坚持党管人才的原则,结合集团公司实际,把人才强企战略放在更加重要的位置大力推进。通过认真学习和思考,我们认为在人才工作中应具体把握好以下原则:
一要始终坚持“第一要务”和“第一资源”的有机统一。首先应当真正树立起人才是第一资源的观念。人才是先进生产力和先进文化的重要创造者和传播者,人才开发是经济社会发展中起着基础性、战略性和决定性作用的重要推动力量。我们要进一步把人才资源作为最重要的战略资源去认识、去开发、去管理。与之相适应,我们要在全集团内进一步倡导和形成尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的氛围,真正把吸引人才、开发人才、用好人才作为实现“三步走、翻三番”目标的战略举措切实抓紧抓好。
二要始终坚持科学的发展观与科学的人才观的有机统一。人才工作要以科学的发展观为指导,科学的发展观要以科学的人才观为支撑。作为第一资源的人才存在于职工群众之中,衡量人才要坚持德才兼备原则,把品德、知识、能力和业绩作为主要标准,不唯学历、不唯职称、不唯资历、不唯身份,不拘一格选人才。要坚持以人为本,把促进人才的健康成长和充分发挥人才的作用放在首要位置,努力营造鼓励人才干事业、支持人才干成事业、帮助人才干好事业的环境,充分鼓励集团公司16万员工人人求进步、作贡献,个个竞成才、能成才,让我们的人力资源优势转变为人才优势,把人才优势转变为我们的经济强势。放手让一切劳动、知识、技术、管理和资本的活力竞相迸发,让一切创造社会财富的源泉充分涌流,推动我们的事业大步向前进。
三要始终坚持党管干部原则与市场化选聘经营管理等人才的有机结合。这是集团公司经济发展的客观要求,是建立现代企业制度的客观要求,同时也是深化人事制度改革的客观要求,既有利于拓宽选才用才渠道,充分利用行业内外、国内外人才资源,也有利于真正实现干部能上能下、能进能出。要在坚持党管人才的前提下,进一步解放思想,拓宽用人渠道,努力探索市场化引进人才的途径和方式,通过竞争上岗、公开招聘等方式,逐步加大市场化、社会化选聘的力度,打破地域、行业及所有制界限,努力把国内外广大人才集聚到集团中来,对于一些特殊人才,还可以不求所有、但求所用。要树立大培训的观念,加大员工培训力度,建立符合船舶各类人才成长特点要求、适应集团公司及成员单位发展需要的人才培训新机制、新体系,积极推进集团公司内部人才交流工作,壮大人才队伍,不断提高队伍素质,为建设国际一流船舶集团提供强有力的人才保证。
四要始终坚持用好的作风选人和选作风好的人的有机统一。要严格人才工作纪律,进一步加强组织、人事队伍自身建设。要求组织、人事干部应有识人之智、爱才之心、容才之量、成人之美的宽阔胸怀,要善于发现、培养、集聚和服务人才,做到知人善任、唯才是举、广纳群贤。要做到公正廉明,坚持用好的作风选作风好的人,真正将那些想干事、能干事、干成事的人才选拔出来,加快建设靠得住、有本事、有活力的领导班子和人才队伍。要进一步改革人才考察评价方式方法,建立新标准,完善新手段,制定新规定,重公论,重程序,重技术手段,尽快建立一套人才考察、评价的新体系,提高人才考察评价的科学水平,有格不拘格,用人所长,彻底打破选人用人中论资排辈的观念和做法,逐步改变人才评价以定性为主的做法。
三、突出重点,整体推进,努力开创集团公司人才工作新局面
学习贯彻落实全国人才工作会议精神,要突出重点,整体推进。加紧落实中船重工集团公司人才工程计划,抓住培养、吸引、使用三个环节,重点培养一批高层次人才,不断创新人才工作机制,努力造就数量充足、门类齐全、梯次合理、素质优良、新老衔接、充分满足集团公司快速发展需要的人才队伍,努力开创集团公司人才工作新局面。
加强高层次人才建设,培养一批优秀企业家、高级专家。培养造就一批熟悉国际国内市场、具有先进经营管理水平的优秀企业家,鼓励企业家在更大范围、更广领域和更高层次上参与国际国内经济技术合作与竞争。加大力度,积极开展市场化选聘经营管理者试点工作。加强后备干部队伍建设,建立后备干部人才库,在近1000人后备干部队伍的基础上,选拔100名左右一把手后备干部,进行重点培养,实行动态管理。大力推进干部交流,形成多层次、多流向的干部交流格局,拓宽干部的视野和干部选拔的视野。加快培养一批具有世界前沿水平的高级专家,特别要结合正在开展的重点任务,抓紧培养造就一批中青年高级专家,激励他们奋力攻关,创造性地开展工作。选拔、培养200名学术、技术带头人,将军品主任设计师及以上人员纳入人才库。以博士后科研流动站、工作站为载体,吸引、稳定并用好高层次人才和紧缺人才。继续做好政府特殊津贴、有突出贡献中青年专家等优秀人才的推荐选拔工作。做好公派留学工作。积极研究探索打破专业技术职称终身制问题,下力气解决人才安全问题。
加强高技能人才队伍建设,营造重视技能、尊重技工的良好氛围。一流的产品需要一流的技能人才来制造;先进的科研成果需要技能人才的工艺化操作来转变成有竞争力的产品。拥有和储备一流技能人才,有利于集团公司保持强大的竞争力。要以就业准入政策为切入点,加快高技能人才培训基地建设步伐,建立高技能人才培训机制,搞好职业技能鉴定工作,开展技师、高级技师评审,完善技能人才数据库。
加强制度建设,创新人才工作机制。按照现代企业制度的要求,理顺管理层次,规范公司制企业股东会、董事会、监事会和经营管理者的权责。进一步完善组织人事部门对领导干部监督制度,加大监督力度。建立健全事业单位人员聘用制度,事业单位要变人员管理为岗位管理,进一步规范科学设岗、公开招聘、竞争上岗、合同管理、考核等重点环节。按照企业管理人才的评价重在市场和出资人认可,专业技术人员的评价重在社会和业内认可的要求,完善各类人才的评价体系。水不激不跃,人不激不奋。完善以按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度,坚持效率优先,兼顾公平,探索各种生产要素按贡献参与分配的实现形式和办法。除个别企业外,成员单位要全面推行经营管理者年薪制。才有大小,故养有厚薄。收入分配改革要向关键岗位和优秀人才倾斜,建立健全人才奖励制度和人才保障制度,物质激励与精神激励并重,做到奖惩分明,实现有效激励。
加强人才能力建设,开展大培训工作。在培训组织方面,强化用人单位在人才培训中的主体地位,完善多层次教育培训网络,推进国家高技能人才机电项目培训基地建设。在培训对象方面,重点加强对新进入领导班子的成员和后备干部、总会计师和财务主管、开拓国内外市场的复合型人才以及高技能人才的培训。在培训规划方面,要兼顾集团公司不同成员单位性质、不同职业岗位、不同人才类型的具体特点,分阶段有步骤地推进人才能力建设。在培训投入方面,建立单位和个人共同合理分担的与市场相适应的教育培训投入机制。在培训内容方面,重点培养学习能力、实践能力,着力提高创新能力。
人才事关党、国家、民族前途和命运,人才也事关中船重工集团公司的发展兴衰。我们有理由相信,这次全国人才工作会议的召开,必将迎来我国新世纪新阶段人才工作的春天。我们要自觉地把思想认识统一到中央的精神上来,遵循市场的需求,遵循人才成长的规律,遵循集团公司发展的要求,在整体工作中突出人才工作的地位,在促进发展中增强人才工作的实效,在改革创新中提高人才工作的水平,努力开创集团公司人尽其才、才尽其用、用当其时,百舸争流、千帆竞发、万马奔腾的人才工作和事业发展的新局面。