“‘三农’问题是全面建设小康社会和实现现代化的重点、难点问题，人口多、底子薄是中国最大的国情，在推进农业产业化、发展城镇化和实现新型工业化的过程中，必须培养提高农民的素质。”
见到新疆生产建设兵团政委陈德敏委员时，他首先谈起的话题就是他关心很久的农村劳动力教育培训的问题。为了这份提案
“通过调研我发现，在‘三农’问题中核心是农民问题，而提高农民的素质又是最根本的，尤其在建设学习型社会的今天，必须加大对农民教育和培训的力度，这是一个与时俱进的过程。”基于这种认识，陈德敏委员提出要从三个方面来抓这项工作。
一是把教育培训农民工作放到突出重要的位置来抓。特别是对农村现有劳动力和中学毕业生中即将进入创业行列的青年农民，进行内容广泛、形式多样、针对性和实用性强的职业技术教育培训，就显得更迫切、更符合现实的需要。中国农村的人力资源最丰富，努力变人口压力为人力资源优势，将会较快地产生巨大的经济和社会效益。
二是要统筹安排，注意整合教育资源，这关系到对广大农民教育培训的质量和效果。目前对农民教育培训的工作条件都已具备，只需要在培训的形式和内容上下些功夫，达到真正让农民得到所需知识的目的。
三是要有主抓这项工作的机构，要拨出专项培训经费。建议国家投入部分专项资金做这件事时，再设立一个专门的协调小组，依靠各方面的力量，将这项利国利民，功在长远的事情做好。
陈德敏委员最后说：“我相信，只要认真做这项工作，广大的农村劳动力会在今后的国家建设事业中成为绝对的主力军，在农村加速奔小康的过程中，他们也能成为骨干力量，这对国家的发展是最大的好事。”
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