银监会有关负责人表示,随着我国对外开放程度的不断提高,外资银行分支机构的数量不断增加,客观上要求监管当局掌握外资银行(在华)总体经营表现和风险
《办法》强调审慎性持续监管,要求监管机构对外资法人机构实施全球并表监管,对外国银行分行实施在华机构并表监管,同时关注集团全球经营和风险状况。《办法》力图通过规范工作程序、监管内容和信息要求,指导监管人员如何划分并表监管职责、规划并表监管工作,最大限度地利用日常监管工作成果体现并表监管意图,并保证一致的监管效果和质量。为实现以风险为本的审慎性持续监管目标,《办法》在现场检查和非现场监管信息之外,对外资银行管理信息、母行信息和外部信息的收集提出明确要求,以促进监管人员全面、主动了解外资银行的经营与管理,为防范风险创造良好的信息环境。