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把握科技创新规律 树立新的科技发展观

2004-03-19 来源:光明日报  我有话说
进入21世纪之后,科学技术发展异常迅猛,科技竞争力已经成为国家竞争力的核心。我国全面建设小康社会所面临的人口、资源、生态环境等问题给我国的科技界提出了新的要求。把握机遇,实现科技创新跨越发展,为实现经济社会全面协调可持续发展提供系统的科学基础和强大的技术支撑,是我国科技界的历史使命。

们必须把握经济社会发展的需求和科技创新活动的规律和发展特点,认真谋划我国未来的科技发展。

我们要充分认识原始科学创新的意义和作用,准确把握原始科学创新的动力与机制。原始科学创新的本质是认识自然规律,其基本内涵是发现新的现象,提出新的问题,创造新的知识,创建新的理论和方法。原始科学创新是科学世界观、认识论和方法论的科学基础,是高技术创新与发展的基础与先导,是人类文明进步的基石。原始科学创新的动力源于人们对于自然现象的好奇心和探索精神,源于人们对于自然规律的认识欲望,源于人类经济社会发展对科技创新活动的新需求,源于高新技术发展提供的新工具、新方法和新手段。评价原始科学创新的根本标准,在于其科学价值,在于其在科学史中的地位,在于其对人类经济社会进步的影响力与推动力。

我们要充分认识战略高技术创新对国家经济社会发展和国家安全的重要意义,准确把握战略高技术前沿和产业化规律。战略高技术对技术跨越和相关产业发展具有重大带动作用,是一个国家科技创新能力和综合国力的集中体现,也是当今世界科技、经济和军事竞争的战略制高点。当代战略高技术创新源于经济社会发展与国家安全需求的拉动,源于关键技术的原始创新与突破,源于新的科学发现与知识创新,源于人类的创造欲和对宇宙进化、生命进化的学习与模仿。战略高技术创新必须面对全球的竞争与技术前沿,着力加强关键技术与重大系统集成创新,并及时实现工程化、社会化和规模产业化,否则,将失去创新价值与竞争机会。评价战略高技术创新的根本标准,在于其对我国经济社会发展和国家安全的战略性、基础性作用,在于其对提升我国产业竞争力和国家竞争力的价值与意义,在于其对我国未来科技发展的带动作用。

我们要充分认识我国经济社会发展对资源环境科学技术的需求,准确把握资源环境研究的方向、重点与机制。首先要在继续关注全球变化的同时,更加关注我国经济社会可持续发展与区域发展的重大科技问题;其次要在研究自然界自身发展规律的同时,更加关注人与自然的关系;第三要更加关注各圈层各子系统间的相互作用和复杂系统研究。促进资源环境科技创新,需要系统布局、长期积累、顶层设计、多方协同,需要不断引入其他学科的知识、技术与手段。评价资源环境科技创新的根本标准,在于能够为人与自然和谐发展提供重要的科学基础,在于能够解决制约我国经济社会发展的重大资源环境问题,在于能够为国家宏观决策提供重要的科学依据。

我们要充分认识当代生命科学与生物技术对世界科技整体发展的引领作用,对人类经济社会发展的巨大带动作用,大力加强我国生命科学与生物技术。首先要对我国现有布局和组织结构做进一步调整,学科内要加强整合,学科间要加强交叉与渗透。其次要抓住世界生命科学与生物技术发展的重大方向,着力进行前瞻布局,为我国的未来发展奠定新的基础。第三是要围绕我国重大疾病防治与人口健康、环境保护、农业发展等重大问题,构建促进生物技术实现增值循环的创新价值链,促进以现代生物技术为核心的生物工程、现代农业等新型产业的发展。评价生命科学与技术的根本标准在于其对认识生物生长、发育、遗传变异、进化与适应性等规律的科学贡献,在于其对解决人类健康、生态环境、农业等重大问题和生物技术产业化的社会贡献。

我们必须在中央提出的科学发展观的指导下,以新的科技发展观指导我国未来的科技发展,树立“以人为本,创新跨越,竞争合作,持续发展”的新的科技发展观。

一是要坚持科技创新,人才为本。牢固树立人才资源是第一资源的观念和创新为民的思想。在全社会形成尊重人、为了人、依靠人的文化氛围,建立充分发挥人的创造精神和促进人的全面发展的科学理念、政策环境与工作条件。

二是不仅要将科技作为“第一生产力”,而且要作为经济社会全面协调可持续发展最重要的基础资源。数以亿计掌握现代科技知识的劳动者、先进的科技创新平台、高效的成果转移与价值实现体系将支撑整个社会全面协调可持续发展。

三是要将科技投入作为最为重要的公共战略性投资,而不再是社会事业性投入。在知识经济时代,如同工业经济时代对交通、能源等基础设施建设投入一样,对科技的投入将是最为重要的公共战略性投资。

四是要在积极推进科技资源配置、队伍建设、管理评价等方面,建立适应社会主义市场经济要求和符合科技创新规律的体制与运行机制,鼓励竞争合作,促进持续发展。建立适应社会主义市场经济体制要求的绩效优先、鼓励创新、竞争合作、流动开放的新机制。建立科学的评价体系和管理机制,发展快先支持,发展好多支持,使科技资源向竞争能力强、创新贡献大的组织单元和优秀团队富集,提高创新绩效,形成创新成果涌流、创新人才辈出、持续发展的新局面。

五是要选择重点实现跨越发展进而带动整体科技发展,再也不能跟在他人之后亦步亦趋。我国的科技发展再也不能停留于一般的模仿与跟踪,而必须具有实现跨越发展的胆识和魄力,增强做原始性科学创新、做世界一流技术创新与集成的信心和勇气。从认知客观世界本质出发提出科学问题,从我国经济社会发展的战略需求出发寻求技术突破,确定战略重点,开辟新的领域,创造新的方法,不断做出新的重大贡献。

六是要充分认识到科技活动再也不仅是科技团体的行为,而需要全社会更多的参与、理解和支持。必须建立新型的科学与公众的关系,从公众被动接受科学家知识信息转向科学家与公众交流互动,使公众对科技发展有更多的知情权,理解科技,支持科技,参与科技,监督科技。

当前以及今后一段时期,是我国科学技术发展的战略机遇期。我国科学和技术中长期发展规划的制定与实施,将为我国的科技发展提供重大的机遇和挑战。我们要牢固树立科学的发展观,立足国情,真抓实干,协力创新,为全面建设小康社会不断做出基础性、战略性和前瞻性的重大创新贡献。

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