近年来，群众文化工作在经济欠发达地区的作用日益凸显，在诸多经济活动中，群众文化扮演着重要角色。如先后兴起的“文化搭台，经济唱戏”的招商活动，风靡各地的旅游文化、茶文化、饮食文化、古村落文化、酒文化等等，群众文化以其拥有最广泛的参与群体、最易接受的文化方式、最具渗透力和生命力的特性，促进了社会
（一）部分干部对群众文化工作的重要性认识不足。在有些干部眼里，群众文化“是群众自娱自乐的文化，无需政府组织、投资”，导致群众文化工作经常处于说起来重要，做起来不重要的境地。在有些地方，甚至把文化馆站作为首选裁减“断奶”对象。
（二）经费严重不足，必要的设施奇缺不全。经费不足是长期以来一直困扰欠发达地区群众文化工作开展的一大难题。政府除给人员经费外，大多数地方一直没有把开展必要的活动所需经费纳入财政预算，纵然制定了文化发展规划，但实际上难以付诸实施。
（三）文化馆站面临人才断层。按工作需要，文化馆应配备音乐、舞蹈、美术、曲艺、文学、摄影等群文方面的业务骨干。但目前多数文化馆只有编制数的三分之一，使许多正常的群众文化工作难以开展。
（四）乡镇文化站干部变数大。像衢州市衢江区，目前26个乡镇，共有文化员28名，兼职率达到100％。同时，许多乡镇干部因提拔、交流、改行等原因变动较大，使群众文化工作缺乏连续性。
针对以上情况，笔者对加强欠发达地区群众文化工作提出四点建议：一，重建设，加大场馆等基础设施建设。各地在规划时，将文化场馆建设同步规划，资金来源可采取拍卖现有资产筹集一部分，财政补贴一部分，社会筹集一部分来解决。二，重机制，确保各项活动正常开展。将群众文化工作必要的活动经费列入同级财政年度预算，以事业单位机构改革为契机，因人定岗，因能定职、定责，通过举办文化艺术学校、专业培训班及其他有偿服务，增强“造”血功能，使文化馆能在三五年内走出经费窘迫的处境。三，重人才，配齐业务干部队伍。把群众文化干部工作考核与提拔、奖惩相挂钩。四，重品位，打造群众文化品牌。丰富群众文化内涵，重视村落文化建设，依托社会，大力活跃社区文化。
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