党的十六大报告中指出：综观全局，二十一世纪头二十年，对我国来说，是一个必须紧紧抓住并且可以大有作为的重要战略机遇期。这一论断是党中央在深入分析和全面总结新世纪我国面临的国内外环境基础上所作出的正确而科学的判断，体现出时代紧迫感和现实可行性的有机统一。那么，我国在新世纪头二十年到底面临着哪些战
和平与发展的机遇。在新世纪初，不仅各国人民要和平、求稳定、谋发展的呼声日益高涨，反对霸权主义、强权政治的和平力量进一步壮大，而且各种冲突和战争的可控性也进一步增强，新的世界大战在可预见的时期内打不起来。另一方面，大国关系日渐巩固和成熟，周边关系局面良好。首先，中美关系由尖锐对抗走向缓和，两国在反对恐怖主义、发展经贸关系等领域共同利益的汇合点日趋增多。中俄建立起新型的战略协作伙伴关系，包括我国、俄罗斯在内的上海合作组织率先倡导的互信、互利、平等、协作为核心的新安全观已经对形成有利的战略环境产生积极影响。其次，我国与周边国的关系处于历史上最稳定时期。冷战后我国成功地解决了与俄罗斯和中亚一些国家的边界领土争端问题，减缓了我国北部的安全压力。我国与亚太经济合作组织成员国的关系更加紧密，我国将在10年内与东盟建立自由贸易区。南海地区形势基本平稳，有关各方面签署了《南海各方行为宣言》。可见我国面临的国际安全环境总体上处于新中国建立以来比较好的时期，有利于争取较长时间的和平国际环境和良好的周边环境，致力于国内经济发展。经济全球化的机遇。尽管经济全球化是一把“双刃剑”，但从总体上看，对我国经济发展利大于弊，可以带来更多的发展机遇。一是有利于解决我国生产要素短缺的矛盾。经济全球化便利了资金、技术等生产要素实行较大规模的跨国界流动，因此使我国可以迅速从国际市场上获得国内短缺的生产要素，包括资金、技术、知识及由此带来的先进管理方式和理念。二是有利于推进我国产业结构调整和升级，促进经济持续增长。我国的国内市场规模较大，产业比较齐全，廉价劳动力供给充足的特点，使我国在经济全球化中有可能争取到比较有利的地位，将我国的市场优势、产业规模优势和劳动力优势，与国外的资金优势、技术优势和管理优势等有效结合，形成具有较强竞争力的开放型经济。三是有利于我国继续扩大出口和利用外资。经济全球化提高了贸易自由化程度，促进关税降低和贸易壁垒减少，使我国高附加值、高技术含量及劳动密集型商品的出口继续保持较快的增长速度的可能性增大。同时，随着跨国投资的资金转移，观念、机制、技术、管理、营销、市场网络等一系列市场要素都会随之流向引资国，这将有利于我国继续扩大利用外资。
世界格局多极化发展趋势的机遇。冷战结束后，美国成为世界唯一的超级大国，但遏制美国单极化发展的力量也在发展壮大。欧盟的成立标志着欧洲一体化水平更高，以世界一极的形象活动在国际舞台上。俄罗斯继承了前苏联的工业基础和军事实力，经济发展势头良好，仍具有大国潜力。在亚洲地区，日本的经济规模约为美国的一半；印度经济也步入了快速增长轨道；我国经过20多年改革开放，经济持续高速发展。不仅发展中国家，而且发达国家也纷纷反对国际事务中的单边行为，追求国际关系民主化的倾向增强。另外，随着经济全球化的深入，建立国际政治经济新秩序的努力正从双边到多边，地区与全球各个层次，各个方面展开，国家、国际组织、区域组织乃至非政府组织之间的互动，磋商与合作明显增多与加强，特别是联合国在处理和解决各种国际问题上的作用日见突出。因此，世界多极化趋势的发展，给世界的和平与发展带来了机遇，我国有可能利用比较稳定的国际环境加快发展自己。
新科技革命的机遇。科学技术是第一生产力。纵观世界历史，每次科学技术的革命性突破或重大进步都会导致一次大的产业革命和结构调整，从而推动一国经济的大发展和大跨越。20世纪后期以信息技术为主要代表的新科技革命迅猛发展，高新技术迅速产业化，第六次全球性产业革命也初现端倪。目前，新科技革命和高新科技产业化给我国经济的跨越式发展带来了难得的机遇。一方面，我国拥有较好的高新技术产业（尤其是信息产业）的环境和基础以及市场潜力。以此为依托，加快发展高新技术产业可以促进我国传统产业结构的升级。另一方面，新科技革命推动着新一轮全球互动式的产业结构大调整和国际产业大转移。我国在人力资源成本、产业配套能力和投资软硬环境等方面的多种优势决定了我国能大规模承接产业转移。这既可以扩大我国经济总量，也有助于实现技术的跨越式发展，发挥动态比较优势，提升我国在国际分工中的层位。
我国社会发展进入新阶段的机遇。一是综合国力连续迈上新台阶，人民生活总体上达到了小康水平，为我国新世纪初期经济的跨越式发展奠定了雄厚的物质技术基础。二是加入世界贸易组织标志我国新世纪对外开放站在新起点上，一个全方位、多层次、宽领域的对外开放新格局基本形成。这将有利于我国在更大范围，更广泛领域和更高层次参与国际经济技术合作与竞争，充分利用国际国内两个市场，优化资源配置，拓宽发展空间，以大开放促进大发展。三是经济结构调整为经济发展增添动力。新一轮经济结构调整主要解决产业结构不合理，地区发展不协调和城镇化水平低的问题，这是在经济全球化的背景下与世界经济结构调整相衔接的调整，必将使我国经济结构发生深刻变化，为我国经济发展提供持续动力。四是以十六届三中全会为起点，我国经济体制改革踏上了完善社会主义市场经济体制的新征程，经济发展和建设小康社会有了更好的体制保证。
综上所述，新世纪头二十年我国具备了较好的发展环境。我们应当认清时代特征，趋利避害，抢抓机遇，实现经济的跨越式发展。
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