近日，北京市下岗失业人员小额担保贷款工作已全面实施。根据《下岗失业人员小额担保贷款管理办法》要求，现行的担保基金管理办法申请条件过高、程序复杂，反担保措施等规定给贷款业务带来一定困难，贷款各环节涉及的部门职责划分不明确，造成初始审查过于审慎，担保机构和商业银行也持谨慎态度。
针对此
种问题，民建中央委员吴加明建议：下岗失业人员小额担保贷款申请手续需简化。应进一步明确担保机构、社保所和商业银行等单位的责任划分，对承办的相关单位，只要提供真实资料，应免其对贷款承担代偿责任，提高其工作积极性；同时适当考虑增加承担此项政策性业务的担保机构范围，适当引入商业性担保机构；政策支持商业银行开展此项工作的积极性，如适当减免经办商业银行的营业税、给予其贷款发生额一定比例的风险补偿金等；在研究、重新审定、简化现有下岗失业人员申请手续的同时，应相对降低条件，简化申请办理手续，取消贷款申请中要求采取的反担保措施等条款。
