政府规划体制面临创新

2004-04-05　来源：光明日报　作者:记者 张翼 我有话说

本报北京4月4日电由国家发改委、国务院法制办、亚洲开发银行共同举办的“中国规划体制改革国际研讨会”日前在京举行。与会专家指出，目前我国规划体制的改革还落后于现实经济体制的改革，必须进行改革和创新。

据介绍，我国编制和实施以国民经济和社会发展五年计划为基本框架的规划体制

已有五十多年的历史。但中国现行的规划工作还没有纳入法制化的轨道，还存在规划功能定位不清、不同规划的内容相互交叉、政府与市场的边界不清、规划编制程序不规范、衔接协调不力、规划决策机制不健全等问题。这些问题不仅影响了规划的权威性和严肃性，也影响了政府的行政效率。

目前，国家发改委已经启动了“十一五”规划的编制工作，新的五年规划，必须贯彻落实科学发展观，促进实现“五个统筹”，这对各级政府的规划工作提出了更新更高的要求。要切实发挥政府规划在实现国家战略目标、弥补市场失灵、有效配置公共资源，促进经济社会全面、协调和可持续发展，实现人的全面发展等方面的重要作用，必须解放思想、与时俱进，不断推进我国规划体制的改革创新。