享受贡献就要提供服务

2004-04-08　来源：光明日报　作者:姚秀颖 我有话说

近几年来，随着城市化进程的不断推进，农村进城务工的农民工数量日益增长，如今，农民工已经成为城市经济建设的一个重要部分。走出农村传统社区大门的农民工，以自己的行动冲破了城乡分割管理制度障碍，形成了中国劳动力的庞大的就业大军。从目前的统计来看，我国建筑业的90％、煤矿采掘业的80％、纺织服务业的60％

和城市一般服务业的50％的从业人员已经被农民工所取代。农民工们以自己的辛勤和汗水，为城市的建设做出了特殊的贡献。但是，他们仍然处于社会的最低层，不少人对农民工还存在着一些片面认识。他们只看到大量的农民工进城对社会治安、环境管理等带来的压力，没看到农民工的贡献，有人甚至歧视农民工，将其视为“二等公民”，在许多地方，异乡农民难以融入主流社会。那么，在城市人口享受农民工们的贡献的同时，是否应该考虑给他们以一定的补偿，使他们能够尽可能地摆脱不良的生活状态，找到提升自己的途径呢？

有人说，只要一个国家中的贫富差距、种族差别、文化差异自然存在，教育公平就永远是这个国家教育追求的目标。为了追求教育公平，美国在20世纪60年代曾经提倡补偿教育，当时的美国学者格林认为，教育应该为现实中教育机会最缺乏的社会群体提供教育补偿，为使其达到与其他群体同样的水平而努力，并认为这是教育的责任。而且，对于那些失去独立生活能力、有病或有障碍的人，也应予以治疗和补偿，这才符合社会的正义。

在我国，虽然义务教育已经基本普及，它为每一个适龄儿童提供平等的教育资源，为以后的生存发展提供基本的有利条件，但是，仍然有一部分人由于超龄、辍学、失学等原因被摒除在这一历史进程之外，进城务工的农民工大多属于这个群体。为他们提供补偿教育，不仅是吸纳他们的城市的根本义务，更能够给他们提供向上流动的机会，提高劳动者的基本素质，最终提高整个中华民族的素质。