白墙、红色的圆顶、尖顶建筑在绿树掩映下格外醒目――在河南省信阳市新县,如果不是外派劳务培训中心青年教师曾祥芝的介绍,谁也不会想到,这些坐落在大别山深处的一排排小别墅,全部是外出务工的农民建起来的。他们中,已有80%以上从事技术工种,其中2000多人在海外务工,而全市去年的劳务收入已达64亿元。
近年
剩余劳力大有可为：市委书记的三笔账
信阳是革命老区,经济基础十分薄弱,怎样低成本、快速度迈向小康,市委书记刘怀廉算了这样三笔账 一是投入产出账。信阳市农村富余劳动力200余万,近年来,有组织地培训后输出劳务人员达167万人。2003年劳务收入60多亿元,创汇2000多万美元,相当于市财政收入的6倍,这个数目如果通过发展工业获取,必须有十倍以上的投入。二是劳务人才的收入账。劳务输出提高了信阳农民的收入,加快了农民致富奔小康的步伐。新县每年的国际劳务输出收入就使全县人均增长200元。人口大县固始,每年的劳务输出人数达36万。全县开展劳务输出以来,先后有30多万人摘掉了贫困帽子。三是再就业账。信阳市的人才劳务输出促进了再就业工作,到2003年底,全市通过劳务输出实现异地再就业的下岗失业人员达24585人,经过培训后,向国外输送劳务人才680多人。
开展技能培训：让农民找到致富“金钥匙”
息县月儿弯村以前是十里八乡闻名的贫困村,村民赵华等9人以前靠干体力活,在深圳电厂打工,月薪500元的收入就让很多乡亲们羡慕不已。2002年,赵华等人在政府的帮助下,回乡培训学习电工维修等技术,又到东莞务工,变成了实实在在的“蓝领”,月收入达2500元,这下可更让乡亲们开了眼界,再不盲目地外出打工了,自觉去培训中心报名,请“金手指”点石成金。
1998年以来,信阳市培训农民工10万人以上,经过培训的农民工外出务工成功率达95%以上。为提升农民工素质,信阳市主要采取了以下措施 一是搞好培训基地建设。信阳先后在信阳技工学校、各区县建立21类工种培训基地18个,全年培训外出务工人员35000人次。二是规范社会培训机构。近几年,全市经审批的社会培训机构一直稳定在60家左右,分布在八县二区。三是实行扶贫开发培训。市政府每年从扶贫开发资金中拿出15%用于贫困农民的培训,每年免费培训4000名贫困农民工,并介绍外出务工。四是强化出国务工培训。对出国务工人员进行外语口语、操作技能、安全生产、劳动维权等方面的培训。近年来,培训国际务工人员6300多人。信阳市新县投资300多万元建成可容纳300人的劳务输出技术培训中心,重点对出国务工人员实施综合培训。
通过培训,有一技之长的农民工找到了致富的“金钥匙”。在新疆建工集团的信阳农民工经过回乡培训后,工资提高了3 5倍。不仅如此,经过培训后,农民务工成功率也大幅提高,2004年2月,光山县、商城县30多名青年培训学习服装、保安技能,被北京盎基服装公司一次录用。
外出务工人员所得的报酬,不仅使自己脱贫致富,而且为家乡争取了创业资金。目前,信阳市外出务工人员回乡兴办各类企业3500多个,安排了5万多人就业。去年一年就组织了800人去韩国、日本、新加坡等地务工的新县,目前已经出现了规划整齐、样式新颖、崭新漂亮的“华侨村”、“创业园”。
成立农民工工会：保护外出务工者合法权益
培养农民人才,更要保护使用好农民人才。2003年,信阳市以贯彻实施《工会法》为契机,结合推动乡镇及基层组建工会,决定将加大维护外出务工人员合法权益力度,作为全市工会工作的突破点,他们以自愿参加为原则,积极吸收农民工加入工会。不到两年,全市近500多个行政村都成立了外出务工人员工会小组。
信阳市工会的这一做法得到中华全国总工会的高度评价。有关负责人认为此举在全国尚属首创,是维护外出务工者权益的一种有益尝试。
为更好地为劳务人才服务,信阳市政府全方位搜集劳务信息,在信阳媒体上发布,为农民外出务工提供更多的选择余地。他们先后在深圳、上海、北京、新疆等地设立了26个驻外劳务办事处,收集用工信息,同时与新疆建工集团、北京城丰建材、深圳富士康电子公司等大型企业和中建总公司、中土总公司、天津立达公司等大型跨国公司建立了稳定的国际国内劳务合作关系。仅去年，政府就向农民提供用工信息1025条，用工岗位近10万个。信阳第二建筑安装公司投标获得中国大剧院的建设工程，为6000多信阳农民在这里找到了施展身手的机会。
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