农业部草业专家李毓堂等建议发展知识密集型草业。据悉，占国土面积百分之四十一的草原是我国第一大生态系统，对国家生态安全、经济发展、民族团结等都有着重大意义。近二十年来，我国草地管理和建设工作取得了很大进展，建成了草业发展的十大基础体系，但由于历史欠账太多，要治理整合，实现草地生产现代化依然任重
道远。专家们认为，大力发展知识密集型草业，实施草业系统工程，是全面推进我国草地资源保护和科学利用、实现草地优化管理建设和产业化的战略途径，应成为提高我国生产力、赶超世界先进水平的战略主导方针。专家建议：组织第三次草地资源普查，以弄清我国草地资源的家底，为落实草原保护建设政策措施提供可靠依据；把草地资源管理开发、草业发展、草业高新技术研究、人才培养列入国家科研教育规划与计划；在草地建设和产业发展中，把南方草业的发展列入国家建设规划中，并设立南方农区种草养畜模式研究与示范开发项目；在不同草地类型区建立若干知识密集型草产业示范县（旗），集中人力、物力、财力，办好试点，示范推广。
