坚持群众路线，做好群众工作，是我们党的优良传统。十六大报告深刻指出：“认真研究我国社会生活的新变化和群众工作的新特点，把加强和改进群众工作贯彻到党的建设和政权建设的各项工作中去――做好新形势下的群众工作，团结和带领群众不断前进”。这是站在新的时代高度对群众路线、群众工作的新认识。在发展社会主
做好新形势下党的群众工作，是巩固党的执政基础的需要。党以民为本，国以民为基。人民群众是我们党的力量源泉。失去了人民群众的拥护和支持，党的事业就无从谈起。随着改革开放的深化，出现了公有制实现形式多样化和多种经济共同发展的局面，由此逐步形成了具有不同经济地位、社会地位和不同利益特点的多层次社会阶层。在这种情况下，人们的愿望和要求就会发生改变，一部分群众看到不同人群、不同行业、不同地区之间存在着巨大差距，心里就会不平衡。这对新形势下党的群众工作提出了新的任务。邓小平同志当年提出“让一部分人先富起来”，他强调的是两点：一是勤劳致富、合法致富，二是调动积极性、打破平均主义。在改革过程中有些利益调整是不可避免的，但一定要避免差距过大，特别是用公共权力致富绝对不行。在新的历史条件下，要按照“效率优先、兼顾公平”的原则保证绝大多数人共同致富，正确处理各阶层之间的关系，加强与各阶层人民群众的密切联系，调动各方面的积极性，巩固党的群众基础。
做好新形势下党的群众工作，是保持党同人民群众密切联系的需要。始终代表人民利益，全心全意为人民服务，是我们党的根本宗旨。十一届三中全会以来，党的路线方针政策符合人民利益，从根本上讲党同人民群众的关系是好的。但毋庸讳言，在当前，党内也的确有人民群众不满意的地方，如官僚主义、形式主义、以权谋私、腐化堕落等严重脱离群众的现象有所发展。这些现象败坏党的声誉，同党的根本宗旨是根本不相容的。问题的存在，证明了牢固树立宗旨意识，保持同人民群众密切联系是多么必要，是多么不易。问题的存在，揭示了新形势下做好群众工作的着力点，揭示了不断加强党的建设的重要性。我们只有加强和改进党的群众工作，采取更加有力的措施，同一切消极腐败现象进行坚决的斗争，才能始终保持党同人民群众的血肉联系，始终得到人民群众的拥护和支持。
做好新形势下党的群众工作，是不断满足和善于引导群众各种需求的需要。新时期人民群众的生存条件、生活方式、思想观念发生了很大变化，群众的需求也在不断调整、变化。要把群众工作做到当处、实处、痛痒处，就要与时俱进，研究并适应这种需求的变化，就要认真解决满足需求与引导需求这个矛盾，引导群众不断进步。目前群众的需求有五种，即致富的需求，安全的需求，文化的需求，民主的需求，平等的需求。实际上，群众的物质需求是以算术级数增加的，而精神需求是以几何级数增加的。在落后国家建设社会主义，面临着消除贫困、发展经济、提高人民生活水平的艰巨任务。但是，满足需求与引导需求互为条件、互为因果、相辅相成。这就是说，我们既要积极主动地满足人民群众不断增长的物质文化需求，又要善于引导这种需求，引导人们树立正确的需求观。
强调做好新形势下党的群众工作，就要坚持“三个代表”，在加强和改进上下功夫。一是深怀爱民之心：端正对人民群众的态度，时刻视人民为父母，经常把群众的冷暖放在心上，把带着感情做好群众工作变为自觉的实际行动。这是做好群众工作的前提。有些领导干部做群众工作停留在机关内部封闭式循环，嘴里不离群众，身子远离群众;表面尊重群众，心里藐视群众；层层皆说群众，就是不接触群众，这样，怎么可能和群众沟通，又怎么可能具有群众感情呢？可以说，不愿做群众工作的干部，是“政治营养不良”的干部；不会做群众工作的干部，是不称职的干部；不能让群众叫好的干部，是不合格的干部。二是悉听为民之言：从群众的需要和愿望出发，倾听群众呼声和建议，把握群众思想脉搏，正确对待群众提出的各种要求，并善于将群众意愿作为思考问题、制定政策、开展工作的最基本的依据。民言如万籁，无处不在，无时不有，只要想听，就能听到。我们党是为人民群众服务的的党，我们政府是为人民谋利益的政府。人民群众在生产生活中遇到了困难和问题，就会有话要说，有怨要发，有苦要诉。这就要求我们各级党政领导干部虚心听取民言，想民所想，急民所急，为民所需，解民所忧。我们各级领导干部要时刻把群众满意不满意、高兴不高兴、答应不答应作为工作的最高标准，自觉把群众意愿作为“第一信号”，把群众富裕作为“第一目标”，把群众难题做为“第一抓手”。三是多办为民之事：坚持不懈地为人民办实事，实实在在地为人民排忧解难，特别是注意从解决一些群众最关心、反映最强烈的问题入手，为民造福，在办实事、办好事中加深与群众的感情，让群众感受到党的温暖。要千方百计加快经济发展，把“蛋糕”做大，努力增加群众收入，让群众走向富裕；改革完善分配制度，建立财政转移支付和社会保障制度，把“蛋糕”切好；注重加强基层民主政治建设，切实保障群众的民主权益；努力克服干部队伍中存在的消极腐败现象，从廉政勤政上争取群众的信赖和支持。我们一定坚持办多数群众受益的事，坚持办力所能及的事，坚持办群众看得见、摸得着的好事实事，切实安排好群众的就业和生活。四是善谋为民之策：从增强干部素质、提高做好群众工作的本领和方法入手，教育引导广大干部不仅要注意“做正确的事”，还要注意“正确地做事”，切实解决好依法行政这个突出问题。一个干部特别是一个领导干部，有务实的作风，有为群众服务的思想，仅仅是解决了政治素质的问题，而会不会为群众办事、能不能做好群众工作，则是一个业务素质和综合素质问题。我们每一位干部都应该练好做群众工作的基本功，学习和掌握新形势下做好群众工作的本领和方法。要加强学习，学好理论，特别是掌握党的方针政策，掌握市场经济知识、科技知识和必要的专业知识，锻炼自己的思维能力、语言表达能力，提高组织协调群众的能力和处理实际问题的能力，学会与群众交流感情，学会与群众打交道，学会调查研究，并要学会运用发扬民主、说服教育、耐心疏导、经济调节、道德规范和依法裁决等方法解决人民群众内部矛盾。
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