良好的机制是求真务实的保证

一个十分重要而又具有基础性根本性的重大问题

――河北学者座谈“大力弘扬求真务实精神大兴求真务实之风”

胡锦涛同志在中纪委三次全会上发表重要讲话强调，求真务实，是辩证唯物主义和历史唯物主义一以贯之

求真务实，关键在领导干部，根本在行动。坚持求真务实，不仅要从思想上重视，更要从制度上落实；不仅要靠领导干部自觉，更要建立良好的机制。

只有依靠机制，才能为在全党大兴求真务实之风打下牢固的思想基础。求真务实，是辩证唯物主义和历史唯物主义一以贯之的科学精神，是我们党的思想路线的核心内容，也是党的优良传统。要在全党弘扬求真务实精神，大兴求真务实之风，首先要求执政党的领导干部牢固树立求真务实的观念。领导干部只有牢固树立求真务实的观念，才能做到不断求我国社会主义初级阶段基本国情之真，务坚持长期艰苦奋斗之实；求社会主义建设规律和人类社会发展规律之真，务抓好发展这个党执政兴国的第一要务之实；求人民群众的历史地位和作用之真，务发展最广大人民根本利益之实；求共产党执政规律之真，务全面加强和改进党的建设之实。牢固树立求真务实的思想观念，对于领导干部来说，其实质是牢固树立责任意识。这既是自觉坚持求真务实的思想基础，也是在全党大兴求真务实之风的基本前提。

使领导干部牢固树立求真务实的思想观念，既要靠教育，更要靠机制。把教育与机制结合起来，就能达到内因与外因的统一，自律与他律的统一，使领导干部真正树立起求真务实的思想观念。

只有依靠机制，才能为在全党大兴求真务实之风奠定坚实的实践基础。在全党大兴求真务实之风，要求各级领导干部必须切实转变工作作风，脚踏实地，埋头苦干。为此，一要深入调查研究。只有深入调查研究，才能真正了解到事物的“实”，找到隐藏在客观事物中的“真”。二要从各地区、各部门、各行业的实际出发，正确认识“实”情，按照“实”情制定切实可行的政策、计划。既不能不思进取，碌碌无为，得过且过，也不能好大喜功，贪图虚名，搞竭泽而渔、劳民伤财的“形象”、“政绩”工程。三要出实招，办实事，坚持权为民所用，情为民所系，利为民所谋，为群众诚心诚意办实事，尽心竭力解难事，坚持不懈做好事，以群众拥护不拥护、赞成不赞成、高兴不高兴、答应不答应作为检验是否坚持求真务实的根本标准。

使求真务实真正成为领导干部的自觉行动，同样要靠制度规范，靠机制保证。当前仍有一部分干部作风漂浮，形式主义、官僚主义严重，“报告念在口头上，文件摆在桌面上，上面要求千万条，我干我的老一套”，这些问题的存在既有思想认识不到位的问题，也有制度约束、机制不健全的问题。要把这种敷衍塞责的作风扭转过来，必须建立起强有力的约束机制。我们要按照胡锦涛总书记的要求，坚持和完善各项学习制度、调查研究制度、联系群众的制度、民主集中制的各项制度、民主决策制度、各项公开办事制度，特别是要认真执行并进一步完善干部选拔任用工作制度，以制度建设和创新来保证在全党大力弘扬求真务实精神、大兴求真务实之风。

能否在全党弘扬求真务实精神、大兴求真务实之风，是关系能否维护人民群众根本利益、进一步密切党群干群关系、保证全面建设小康社会目标顺利实现的大问题，是关系能否把“三个代表”重要思想落到实处、全面推进党的建设新的伟大工程、始终保持党的先进性的大问题，也是关系人心向背、党的事业兴衰成败、党的执政地位能否持久巩固的大问题。在全党弘扬求真务实精神，大兴求真务实之风，是长期要求，而不是短期行为；是谋远之策，而不是权宜之计。从某种意义上说，作为执政党的领导干部，一时一事坚持求真务实并不难，难的是时时、事事坚持求真务实；作为执政党，提出在全党弘扬求真务实精神并不难，难的是使求真务实真正成为执政党的执政行为和执政风气长期坚持下去。要使求真务实真正成为执政党始终如一的执政行为和执政风气，就必须为在全党大力弘扬求真务实精神、大兴求真务实之风，建立起长期有效的保障机制。

求真务实长期有效保障机制的建立，最根本的是民主，关键的是制度。当年针对黄炎培提出的问题，毛泽东曾回答说：“我们已经找到新路，我们能跳出这周期率。这条新路，就是民主。只有让人民来监督政府，政府才不敢松懈。只有人人起来负责，才不会人亡政息。”邓小平在谈到党和国家领导制度的改革时，也深刻地指出：“我们过去发生的各种错误，固然与某些领导人的思想、作风有关，但是组织制度、工作制度方面的问题更重要”；“领导制度、组织制度问题更带有根本性、全局性、稳定性和长期性”。（《邓小平文选》第2卷第333页）党内民主是党的生命。实践证明，没有以制度为载体的民主，容易流于形式；缺乏以制度为保障的监督，往往缺乏力度。只有将民主、制度与监督有机结合起来，才能为在全党弘扬求真务实精神、大兴求真务实之风建立起长期有效的保障机制，使求真务实真正成为中国共产党永远坚持的执政行为和执政风气。