少儿图书馆作为青少年学习成长的第二课堂,一直被视为少儿知识的苗圃,未来英才的摇篮,素质教育的基地,精神文明的窗口。在青少年思想道德建设、学习科普知识、提高综合素质方面发挥着举足轻重的作用。然而,目前我国少儿图书馆可谓是困难重重。
少儿图书馆供需失衡
成长中的青少
“目前我国的少儿图书馆不是多了,而是供小于求,远远低于发达国家的标准,根本无法满足青少年的需求。”文化部社会文化图书馆司图书馆处处长张小平说。目前我国共有公共图书馆2700个左右,平均每50万人才有一个图书馆。在2700个公共图书馆中,少儿图书馆只有80多个,而目前我国18岁以下的未成年人有3.67亿,占总人口的28%。根据《国务院办公厅关于全国少年儿童图书馆工作座谈会的情况报告通知》要求,在全国中等以上城市和大城市的区,要建立专门的少儿图书馆。文化部又多次发文要求有条件的地方,要创办少儿图书馆等未成年人文化设施或场所。但实际上,少儿图书馆的发展却远不能满足青少年的精神文化需求,出现供求失衡的现象。
湖南省文化厅副厅长吴爱华介绍,目前湖南省还有39个县没有图书馆、文化馆,郴州、娄底两个地级市至今没有公共图书馆。独立的少儿图书馆也只有6家,远远未达到文化部关于各地级市都要有独立少儿图书馆的要求。这种僧多粥少的局面不利于青少年健康成长。
图书馆资源整合,利耶?弊耶?
5月26日,记者前往湖南省湘潭市采访,该市少儿图书馆门前贴了一张闭馆公告:“根据上级安排,市图书馆与市少儿图书馆自5月20日起合署办公,本馆中小学生外借处与报刊阅览室将搬迁至雨湖路市图书馆内。”在少儿图书馆内,工作人员正在清理各种书籍,准备搬走。“这是上级的决定,我们只有遵照执行,希望能够早点完成,好对学生们开放。”一位工作人员说。
那么,这种两馆合并的做法是利大还是弊多呢?
湘潭市文化局办公室一位同志告诉记者,将市图书馆和市少儿图书馆合署办公 时机成熟后将正式合并 是为了事业单位体制改革的需要,整合资源,节约开支,优势互补。另外,现有的馆舍、藏书量、业务素质都还达不到一级图书馆标准,通过合并来申报国家一级图书馆。
目前全国一些地方进行文化体制改革,少儿图书馆也被纳入整合之列,纷纷被成人馆或其他文化设施兼并,丧失了其独立地位。一些地方为了某些形象工程,合并后提高级别。这些现象已引起各级文化部门的高度重视。中国图书馆学会学术研究委员会少儿图书馆专业委员会主任、湖南少儿图书馆馆长罗建国非常痛心地说:“现在要大力提倡鼓励各地级市建立独立的图书馆,而对这些已有的少儿图书馆还拆除合并,对青少年思想道德建设是十分不利的。”文化部社会文化图书馆司的一位同志也表示,独立的少儿图书馆在政府的投入上,在开展组织专门的少年儿童活动上,在发挥社会效益上,都比成人馆的少儿阅览室要高得多。而且合并后,其网点减少了,少年儿童看书不方便。对于那些想通过合并来达标的图书馆,文化部坚决不予批准。
加强少儿图书馆建设刻不容缓
当前少儿图书馆建设的种种困境和危机,已向我们发出警示:加强少儿图书馆建设刻不容缓。关于目前少儿图书馆面临困境的原因,许多人都认为是政府投入太少,使得少儿图书馆经营入不敷出。目前政府拨给图书馆 包括少儿图书馆 的钱只有工作人员的工资和购书的钱,办公费、水电费、电话费都得自己想办法解决。这就使得图书馆工作不能正常运转,经常断炊。一县级图书馆馆长十分无奈地说,每年县财政只拨给图书馆20万元,这点钱对于图书馆的运作无疑是杯水车薪,除去工资和办公费用,已没有多少钱购置新书了。另外一些图书馆为了维持经营不得不将一些门面租赁出去,换取一定的费用,还有一些工作人员为经济所迫,不得不去从事其他经营,这对图书馆事业的发展是不利的。
图书馆是市民的终身学校,没有围墙的大学。因而它作为普及现代文明,传播科技知识的公益性文化机构,政府理应加大投入,同时也是政府无偿为纳税人服务的一条重要途径。当前,中央再三强调加强对未成年人公共文化设施的建设,因而各级政府必须真正加大对少儿图书馆的投入。
一些同志认为,少儿图书馆要真正在青少年思想道德方面起引导作用,不能只停留在借书上,而要通过开展各种各样的活动来为少年儿童服务。比如通过各种读书活动,征文活动、知识竞赛、举办各种培训班等形式来吸引青少年,真正为他们提供一个健康的成长环境。