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满洲里铁路口岸依靠科技“四级跳”

2004-06-18 来源:光明日报 作者:李平 我有话说

位于内蒙古呼伦贝尔市的满洲里是中国最大的铁路口岸。目前,年运输量居同类口岸之首,年进出口货运量占中俄贸易货物总量的60%,是中国对俄罗斯最大的贸易口岸。

其实,满洲里车站的实际接运能力仅有500万吨左右,呼伦贝尔盟像一只肚大嘴小的“葫芦”,物资进不来,出不去,严重制约着内蒙古及我国对外贸易

发展。尤其是近年油品、木材进口量不断增加,运力与运能矛盾激化,通关不畅,形成了铁路口岸运输瓶颈。

针对长期以来存在的问题,哈尔滨铁路局站在确保国家口岸通畅的高度,从技术改造、企业改组、体制改革入手,不断强化运输组织,深入挖掘运输潜力,相继投入巨资,不断改善换装作业条件,极大提高了后方通道能力。如将俄方车辆在中方站停站时间由前年的3.3天,压缩到现在的1.5天,仅此一项,一年就可为国家节省外国车使用费上千万元。

“大通关”形成口岸工作新格局。2003年,铁路口岸无偿提供地方一座16层现代化联检大楼,集“一关两检”等部门合署办公;建立信息平台,实现联网互通,信息共享和票单的电子传递,译票。同时,实现了先换装后申报、一批一单、一次性通关、跨国预报、货物放行等疏运措施,尤其是进口原油通关时间由2小时缩短到1小时。此外,32家货物代理公司同时进驻联检大楼,企业货主在楼内可办理完相关手续,极大提高了通关效率。

规范管理,优化外部环境。收费问题一直是企业货主关注的问题。铁路口岸随时公开各项货物收费标准及服务项目标准,杜绝了乱收费、乱加价、勒卡货主等不良行为,未发生一起外部投诉事件。同时,铁路公安还重拳出击,对口岸周边7000多名三无人员进行了专项治理,使一些专靠偷盗铁路为生、严重危及行车安全的不法分子得到处罚,治理了偷盗铁路器材案件,小烘炉也得到了彻底取缔。

铁路口岸运量大增带动了边境贸易的大发展,如今满洲里市已与俄罗斯、波兰、匈牙利、日本、蒙古等40多个国家及地区建立了贸易关系,口岸运量相当于我国其他沿边陆路口岸的总和,承担起中俄贸易总量60%的运输任务。

从2000年起,满洲里口岸铁路运输量一路攀升,从四年前的629万吨发展到今年的1250万吨目标,每年以百万吨运量速度递增,四年“四级跳”。看似一组简单数字的递增排列,其实却是哈尔滨铁路局突破运输瓶颈,实现口岸运量从量变到质变的最好诠释,也是百年口岸历史性的重大突破。

风正好借力,帆升行大船。今天的满洲里铁路口岸正以中长期铁路网建设为新的契机,朝着铁道部党组提出的新的奋斗目标不懈努力着!

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