小城镇建设倾向问题受关注

2004-07-09　来源：光明日报　作者:记者 董山峰 我有话说

本报北京7月8日电全国村镇建设工作会议今天在北京开幕。本次会议展示了我国村镇建设取得的巨大成就，提出要加强对村镇建设工作的领导，纠正城镇建设中一些带有倾向性的问题。

截至2003年底，全国共有小城镇42620个，县城以外的小城镇镇区的总人口约1.91亿。以长江三角洲、珠江三角洲和

胶东半岛为代表的小城镇群，以及一批具有全国性和区域性影响力的明星小城镇迅速崛起，对带动农村经济社会发展，加快城镇化进程，缩小城乡差别，发挥了越来越重要的作用。

本次会议也指出我国村镇规划建设中还存在着一些不容忽视的问题。一是表现在科学发展观、正确政绩观和城乡统筹发展要求还没有落到实处，村镇规划建设指导思想依然存在着一定程度的偏差；二是各级政府和有关部门扶持小城镇发展的政策措施不配套，扶持资金分散，城市反哺农村的力度不够，没能形成推动小城镇科学发展的合力；三是缺乏有效的分类指导和区域协调政策与措施，各类村镇的职能和目标定位不够明确，发展重点不突出，存在基础设施、公用设施建设各自为政、小而全现象；四是规划管理存在薄弱地带和薄弱环节，城乡结合部私搭乱建，小城镇功能不健全，农房建设比较混乱，历史文化村镇的传统民居和传统风貌受到破坏。