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俄批准《欧洲常规武装力量条约修改协议》

2004-07-21 来源:光明日报 作者:记者 李永全 我有话说

本报莫斯科7月20日电 俄罗斯总统普京19日签署了有关批准《欧洲常规武装力量条约修改协议》的法律。

《欧洲常规武装力量条约》于1990年11月在巴黎签署。签订该条约的初衷是为了保证欧洲大陆部署的常规武装力量的数量有一个限制。该条约对华约和北约两大军事集团的常规武装力量作了平等的

限制,对每个地区部署的常规武装力量的种类和数量有明确的具体规定。

华约和苏联解体后,在莫斯科的建议下,1996 1999年经过3年的谈判,1999年11月在伊斯坦布尔欧洲安全与合作组织高峰会议上,签署了《欧洲常规武装力量条约的修改协议》。协议的主要目的是,根据变化的国际形势,把武装力量的限制水平从军事集团转向具体国家。匈牙利、捷克、斯洛伐克、波兰等国家都承担了相应的义务。但是波罗的海国家没有参加《欧洲常规武装力量条约》及其修改协议。

随着北约东扩步伐的加快,俄罗斯日益担心自己的安全。在北约东扩的名单中,最令俄罗斯人不快的是波罗的海三国。俄罗斯军方多次声明,波罗的海是一条不可逾越的红线,坚决反对北约接纳波罗的海三国。波罗的海国家加入北约后,欧洲地区就出现一个“灰色”地带,理论上可以在这一地区部署任何武装力量。而这将打破欧洲常规武装力量部署的平衡,对俄罗斯来说是一个威胁。因此,俄军方和议会大多数党团反对批准《欧洲常规武装力量条约修改协议》,除非新加入北约的波罗的海国家和北约集团做出相应的承诺。

新一轮北约东扩结束后,俄罗斯和北约就《欧洲常规武装力量条约》和《欧洲常规武装力量条约的修改协议》的落实问题进行了磋商并达成妥协。俄总统普京正是在这种情况下批准该条约的。

此前,该法案已分别在俄国家杜马 下院 和联邦委员会 上院 获得通过。除俄罗斯外,目前只有乌克兰、白俄罗斯和哈萨克斯坦批准了该文件。俄罗斯坚持北约国家应尽快批准这项协议。

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