科技特派员制度破解“三农”难题

2004-09-23　来源：光明日报　作者:记者 庄电一 我有话说

本报银川9月22日电在新的历史条件下，如何破解“三农”问题、促进农业增产、农民增收？宁夏在学习外地经验的基础上，形成了“科技特派员制度”的“宁夏模式”，取得显著成效。9月20日至22日，科技部在宁夏召开“科技特派员制度试点工作现场会”，向全国推介了宁夏的经验。

“科技特派员制度”最先诞生于

福建省南平市。2002年，科技部决定在全国部分地区进行试点，宁夏自此铺开科技特派员创业行动并结合当地实际创造了“宁夏模式”：立足科技项目，突出科技创业；实施体制创新，注重金融推动；坚持市场导向，实行三线推进。短短两年多时间，科技特派员已成为农民致富的引路人和最受欢迎的“明星”。

现在，宁夏有1072名个人科技特派员和20个法人科技特派员在基层参与创业行动。他们带着项目、资金、技术、信息，来到农民中间，开展多种形式的创业。有的以资金、技术入股，与农民结成利益共同体；有的面向农民创办各类经济实体，与农民或企业建立风险共担、利益共享的“双赢”机制；有的与农民签订协议推广实用技术，达到指标按比例分成，完不成指标贴补农民损失。

据统计，到去年年底,宁夏的科技特派员已实施科技开发项目174个，总投资3.9亿元，实现年产值4.65亿元，“科技特派员”共盈利443万元，试点地区农民收入增幅高于当地平均水平。

据科技部副部长刘燕华介绍，目前全国已有22个省市自治区的259个县开展了科技特派员工作，其中有13个省市自治区被科技部列为试点。