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欧俄谋求建立战略伙伴关系

2004-10-21 来源:光明日报 作者:本报驻布鲁塞尔记者 梁晓华 我有话说

10月19日,欧盟“三驾马车”同俄罗斯外长在海牙举行会谈,寻求建立战略伙伴关系,并为11月在海牙举行的欧俄峰会作准备。

2003年5月,欧俄首脑在圣彼得堡决定建立四个“共同空间” 环境和能源合作在内的经济空间,自由、安全和司法合作空间,外部安全合作空间以及科技、教育和文化合作空间。然而,欧俄之间改善

关系的谈判并非一帆风顺。俄最近拒绝签署欧盟扩大后试图同周边国家签订的“欧洲新睦邻协定”。俄作为世界大国,不愿意看到欧盟将自己等同于乌克兰和摩尔多瓦等国。因此,欧盟提出与俄建立战略伙伴关系。这一关系基本囊括了上述四个方面,涉及欧方扩大与俄交通、电讯、能源领域的合作和投资,在实行法制和不扩散大规模杀伤性武器方面的合作,在波罗的海国家边境争端问题上的谅解,以及推动为到欧盟旅游的俄罗斯公民发放免费签证的谈判等。

据欧盟委员会发表的新闻公报,由荷兰外交大臣博特和欧盟负责外交与安全事务的高级代表索拉纳、欧盟委员会外事委员彭定康组成的“三驾马车”同俄外长拉夫罗夫在海牙的会谈,将集中精力讨论11月欧俄峰会的准备工作,落实欧俄“战略伙伴关系”涉及的有关内容,总结在各领域谈判取得的进展。另外,会谈还要讨论摩尔多瓦、中东、伊朗和伊拉克问题等。

18日,担任欧盟轮值主席的荷兰外交大臣博特在俄罗斯和欧洲一些国家的报纸上发表署名文章,强调欧俄相互依存的关系。前一段时间,由于博特代表欧盟对别斯兰人质事件处理进行批评,引起俄方强烈不满。博特文章的发表,此间媒体认为是为了营造一种欧俄关系友好的气氛。博特指出,欧俄不仅在地理上相互连接,且拥有共同的文化遗产,在面对全球化及诸多新世纪带来的挑战方面需要携手合作。欧盟将俄罗斯视为“维护世界和平稳定的重要力量”。在打击走私毒品、武器走私和非法贩卖人口等方面,是欧盟不可缺少的伙伴。“俄同时也需要欧盟。欧俄都奉行多边主义,强调加强联合国的作用,尽管有时关系紧张,但欧俄对世界的看法是一致的。而且在反恐、经济贸易合作等许多方面,各自需要对方的帮助。”

博特说:“一个繁荣和现代化的俄罗斯将有益于欧盟,因为繁荣和现代化需要更多的经贸交流,更多的投资,更多的创新,以及更少的环境污染。因此,欧盟支持俄罗斯加入世贸组织,并对俄政府向杜马提交签署《京都议定书》的决定表示欢迎。”博特还说,俄的投资环境还需要改善。欧洲投资者经常抱怨在俄罗斯注册手续繁杂,知识产权得不到足够的保护,公共服务对外国人收费过高。因此,俄在法制和民主建设方面需要欧盟的帮助。博特表示,欧盟将加强同俄罗斯在文化、教育等方面的交流,并计划相互承认学历,接收留学生,以促进双方在经济、社会和文化领域的全面合作。 (本报布鲁塞尔10月20日电)

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