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取消“择校费”尚待时日(图)

2004-11-10 来源:光明日报 作者:专栏记者 王瑟 我有话说

主持人语

本栏目9月初推出“‘择校费’标准能推行吗?”的访谈后,不断接到读者来信、来电,参与有关“择校费”的讨论,提出自己的观点。有人认为应该大幅度提高“择校费”标准,理由是既然是择校

,就应该按照民办学校的学费标准收费。但更多的人责问:义务教育阶段凭什么要收“择校费”,为什么不能取消呢?对此,新疆教育厅副厅长张强认为:“择校费”的收取是因为存在借读现象,目前取消“择校费”时机尚不成熟。

为何要收取“择校费”

义务教育阶段,一直坚持由教育行政部门指定学区,学生就近入学的原则,目的就是为了合理配置教育资源和学生生源,有效控制学生因跨学区择校而产生生源无序流动的现象。而另一种现实情况是,由于办学条件和师资力量的不均衡,学校之间确实存在着教学质量的差距。家长希望自己的孩子接受最好的教育的心理是可以理解的,他们往往会想方设法把自己的孩子送到教学质量高的学校就读,由此就产生了跨学区就读的现象。结果是,一部分学校生源爆满,六七十个学生挤在一间教室,教育资源严重不足,老师无法对学生进行指导、批改作业;而另外一些学校则生源不足,造成教育资源的严重浪费。

在学校布局和教育投入上,我们一直以来是由属地政府按照本地适龄儿童数量和本级财政能力来规划安排的,属地政府并没有承担非本地学生生源的教育义务和能力。因此,为了控制学生跨学区择校而产生的无序流动,有必要向这些学生家庭收取一定数量的择校费,补充学校办学条件和教育投入的缺口。

取消“择校费”不可能一蹴而就

正是这种“望子成龙”的家庭不惜花钱让孩子选择教育质量高的学校,“择校费”问题引起了社会广泛关注,取消“择校费”的意见十分强烈。对此,张强认为,从理论上讲,随着教育的发展和教育资源配置的逐步均衡,“择校费”的费用最终会被取消。但目前的教育条件,还不能满足这个目标的实现。

张强认为,解决这一问题的有效途径就是努力实现教育资源配置的逐步均衡,从根本上解决“薄弱校”的问题,实现教育的公平化,让每一个学生不论在哪里上学都能享受到良好的教育。要实现这个目标,需要政府不断加大对教育的投入,改善办学条件,特别是政府有关部门要完善对“择校费”“二次分配”的监管制度,真正把“择校费”用到改善教育条件,扶助薄弱校上。同时要深化人事制度改革,促进一定区域内教师的合理流动和配置,缩小各学校间的教学质量差距。

只有教育发展均衡了,“择校费”才会自然而然地取消,这需要过程,不可能一蹴而就。所以说,取消“择校费”是教育行政部门不断努力的方向,这条路不会一帆风顺。(漫画:赵和平)

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