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建立长效机制

2004-11-12 来源:光明日报 作者:本报记者 樊云芳 王晓樱 我有话说

2个月开了6次“联席会议”

“像抓经济一样抓未成年人思想道德建设。”这是海南省委副书记、海口市委书记王富玉的一句“名言”。翻一翻市委的会议记录,从今年9月1日新学年开学以来,2个月内市委领导已经主持了6次“联席会议”,研究和解决该项工作中的一个个具体难题。

今年暑期

,由市委宣传部牵头,组织了市文体局、教育局等7个单位,对市里11个青少年教育基地开展调研,找出了7方面的问题。9月6日,王富玉亲自主持了“联席会议”,对如何改进这7方面的工作作了极具体的部署。而在这之前,市委已将39项工作任务,逐项分解到40个单位,并由市领导与各部门领导签订了工作目标责任书,将完成情况纳入年终考核,作为一把手政绩的重要依据。这使参加联席会议的干部真切体味到了王富玉一再强调的“这项工作既是现代化建设事业的‘希望工程’,又是涉及千家万户的‘民心工程’”的不凡含义。

10月11日,市委又就此问题下发了今年第一个“书记办公会纪要”。3年来,海口市委只对极少数的几项工作、而且是到了非大力推动不可的时候,才会发出这样的会议纪要。

会后,未成年人教育在各部门成了“一把手工程”。市卫生局的“少年急救自救体验基地”原来设在一所幼儿园里,场地太小展不开。局长李传柱一连数日看地寻房,终于在市卫生学校里挤出地方开辟了第二基地,并亲自招募、选聘了20多个“120”骨干医生担任基地的志愿辅导员。

缺少“长效机制”,未成年人思想道德建设容易走形式、一阵风。海口市“市委重视,党政牵头”,成了“长效机制”的保证。

“这样的基地是孩子们真正喜欢的”

在海口市,“国土海洋知识展览厅”是最早由部门建立起来的青少年教育基地。1999年7月,市国土海洋局腾出一间100平方米的办公室,老局长何和诚利用节假日,亲自赴三亚采购海洋生物标本,并在本单位招募志愿辅导员。现在,该展厅已扩展到230平方米,分国土、海洋、资源三大展区,陈列着实物1000多件,成为孩子们最喜爱的展厅,已接待了6万多名中小学生。

“国土海洋知识展览厅”的出现,启发海口市委:各职能部门具有专业优势、资源优势和人才优势,调动这种优势,整合各种资源,建立一系列特色鲜明的青少年教育基地,既可弥补海口市教育资源的不足,又能动员各部门参与到这项“希望工程”和“民心工程”中来,形成全社会的合力,岂非一举两得

1999年下半年,20多个青少年教育基地雨后春笋般建立起来:龙华区政法委、禁毒委等利用一个闲置了几年的村办公地点,建立了禁毒教育馆;还有市地震局的“地震展览馆”,市农业局的“雏鹰养殖场”……

今年以来,又一批上档次的教育基地在海口市面世 市污水处理公司创建的“水资源知识展览馆”,不仅让孩子们参观污水处理的全过程,更使他们真切地感受水资源的宝贵;在我国第一个红树林自然保护区东寨港,又挂上了一块新的牌子――青少年红树林教育基地。“可别小看这块牌子,孩子们看过这里,一辈子都不会忘记大自然留下的这份宝贵资源。”保护区负责人黄仲琪对记者说。

10月15日,海口市十一小学组织了137名少先队干部来到就近的海口市国防教育基地、禁毒馆和金果园劳动基地,孩子们就像刚出笼的小鸟,欢欣雀跃,辅导员张学秀感慨地说:“像这样的教育基地是孩子们真正喜欢的。”

现在,海口市就以这70多个教育基地为支点,搭建了一个未成年人思想道德教育的社会化网络,形成了“长效机制”的基石。

“对孩子付出百分之百的爱心”

如果把基地比喻成“舞台”,那么指导孩子们开展活动的“导演”,就是那些尽职尽责的校外辅导员。没有高水平的“导演”,“舞台”的功能就得不到发挥。

海口市依托基地层层选拔,经过“招募―培训―考核―聘任”的程序,逐步建立了一支以职能局业务干部为主,学校和社区志愿人员为辅的校外辅导员队伍。这支200多人的队伍素质高、业务精、受过专业培训、掌握未成年人成长规律。而最重要的是,他们“对孩子付出百分之百的爱心”。

何照全,海口市地震局工程师、局团委书记。自1999年以来,他骑着摩托车跑遍了海口市20多所中小学校,举办地震知识讲座200多场,还组织师生演练应急避震、自救互救等活动,使几万名学生受益。

何和诚,原市国土海洋资源局长,带头建设了全市第一个“国土海洋知识展览厅”,退休后积极协助基地开展活动,安排中小学生乘船参观海口湾和海口石油平台等,被评为“全国十佳志愿辅导员”。

钟梅庆,琼山区司法局副局长,多年来为210多名青少年进行了维权保护,说服了60名青少年吸毒者戒毒,还常年坚持到29所中小学上法制课,受教学生达26万多人次,荣获“全国星星火炬奖”。

黄家琼,“全国农村青年致富带头人”,在遍布火山岩石的荒坡上开垦出一片果园。他建立的“金果园种植基地”,是孩子们学当“种植小能手”的乐园……

这支校外辅导员队伍,是海口市未成年人思想道德建设“长效机制”的强力黏合剂。

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