(二○○四年十二月二十日)中华人民共和国主席胡锦涛
同胞们,朋友们:
5年前的今天,澳门回到祖国怀抱,江泽民主席在这里庄严宣告
澳门回归祖国5年来,“一国两制”方针成功地付诸实践。中央政府严格按照澳门特别行政区基本法办事,坚定地支持特别行政区行政长官和政府依法施政,不干预特别行政区自治范围内的事务。澳门特别行政区依照基本法的规定实行“澳人治澳”、高度自治。所有澳门居民依法享有广泛的自由和民主权利,并履行相应义务。澳门原有的社会制度、经济制度不变,生活方式不变,文化传统和特色不变。实践证明,邓小平先生提出的“一国两制”方针是完全正确的,已经并将继续显示出强大生命力。
澳门回归祖国5年来,社会面貌焕然一新。以何厚铧先生为首的特别行政区政府带领社会各界人士团结奋斗,开拓进取,克服了亚洲金融危机、外部经济环境变化和非典疫情等带来的种种困难和挑战,妥善解决了一系列关系澳门全局和长远发展的重大问题。今天的澳门,社会安定祥和,经济持续增长,民众安居乐业。实践证明,澳门人是完全有智慧、有能力、有办法管理好、建设好、发展好澳门的。
澳门回归祖国5年来,同祖国内地的关系日益密切。中央政府高度关注澳门的发展,全力支持澳门同内地加强在各个领域的交流和合作。包括实施内地与澳门更紧密经贸关系安排、开放内地部分地区居民个人赴澳门旅游、建立珠澳跨境工业区、促进粤澳合作和泛珠三角区域合作在内的一系列政策措施,为澳门的发展注入了活力、拓宽了空间。与此同时,澳门同胞的国家观念和民族观念进一步增强。在中央政府支持下,澳门的国际联系特别是同葡语国家和欧盟的联系进一步扩展,继续保持了其作为国际性城市的特色。实践证明,伟大的社会主义祖国始终是澳门发展的坚强后盾。
同胞们、朋友们!
“一国两制”是一项开创性事业。在国家主体实行社会主义制度的同时,按照“一国两制”方针把实行资本主义制度的香港、澳门两个特别行政区管理好、建设好、发展好,保持香港、澳门长期繁荣稳定,是中央政府治国理政面临的崭新课题,同样也是香港、澳门两个特别行政区政府面临的崭新课题。
因此,无论是中央政府还是两个特别行政区政府,以及广大香港同胞、澳门同胞,都需要在贯彻“一国两制”的实践中积极探索、不断前进。“一国两制”作为一个崭新事物,我们在实践中难免会遇到一些矛盾。要正确分析和妥善处理出现的矛盾,关键是要坚持全面、准确地理解和贯彻“一国两制”方针,坚持按照特别行政区基本法办事,依法治港、依法治澳,坚持以爱国者为主体的“港人治港”、“澳人治澳”,坚持在爱国爱港、爱国爱澳的旗帜下实现最广泛的团结,而且团结的人越多越好。
这是我们从香港、澳门回归以来的实践中得出的重要结论。只要做到这几条,香港、澳门的长期繁荣稳定就能够得到切实保障,“一国两制”事业就能够取得更大成功。
同胞们、朋友们!
澳门回归以来取得的成就令人欣喜。要巩固和发展目前的良好局面,实现澳门社会全面进步和长治久安,需要我们做的事情仍然很多。从澳门的实际情况出发,我们尤其要有居安思危的忧患意识、与时俱进的创新观念和艰苦创业的奋斗精神。这里,我想对澳门特别行政区政府和各界人士提出四点希望。
第一,要以人为本,不断提高政府的管治水平。“民为邦本,本固邦宁”。特别行政区政府要牢固树立为民惠民的观念,增强为公众服务的意识。要深入了解社情民意,急民众之所急,想民众之所想,积极回应民众要求。要建立健全民主科学的决策机制,提高决策水平。要稳步推进行政和法务等领域的改革,推进施政的法制化、规范化,不断提高施政能力。要做到勤政、廉洁、高效,为民众提供优质服务。要继续高度重视治安问题,依法打击各类违法犯罪活动,维护安定的社会环境。
第二,要集中精力,大力促进澳门经济持续健康发展。发展是硬道理。近几年,澳门经济发展迅速,但长期以来形成的一些深层次问题和矛盾仍然存在。要谋划长远,在巩固现有优势的同时,努力培育新的经济增长点,增强发展后劲。要继续加强和完善对博彩业的管理,促进旅游等相关行业的发展。要抓住实施内地与澳门更紧密经贸关系安排的机遇,加强同祖国内地的合作特别是泛珠三角区域合作,不断提高合作实效。要拓展澳门同国际市场的经济联系,开辟更大的发展空间。
第三,要着眼长远,加紧培养澳门发展所需的各类人才。当今世界的竞争,说到底是人才的竞争。要加大对教育的投入,全面提高澳门的教育水平。要加强政策引导,发展各类在职教育和培训,以适应澳门经济社会发展的现实需要。要重视和加强参政议政人才的培养,确保爱国爱澳力量后继有人,始终保持朝气和活力。
第四,要维护安定,努力建设包容共济的和谐社会。要在爱国爱澳的基础上,进一步促进社会各阶层、各界别、各群体的团结,保持和巩固社会和谐。不论是来自什么阶层、什么界别的人,也不论其信仰什么主义、什么宗教,都可以也都应该在爱国爱澳、保持澳门长期繁荣稳定的大目标下团结起来。即使对于某些问题一时存在不同意见,也可以展开理性讨论,相互包容,求同存异。只要真正是以澳门的整体和长远利益为重,以国家利益为重,澳门社会各界就一定能够实现广泛团结,齐心协力,同舟共济,携手创造澳门更加美好的未来。
同胞们、朋友们!
当今世界正在发生巨大而深刻的变化,我们伟大的祖国正在改革开放的道路上阔步前进,全国各族人民正在为全面建设小康社会、开创中国特色社会主义事业新局面而努力奋斗。在这个伟大的历史进程中,澳门发展的前景是十分广阔的。我衷心祝愿澳门同胞以及所有生活在这片土地上的人们幸福安康!我衷心祝愿澳门这朵祖国美丽的莲花开放得更加绚丽多彩!
谢谢大家。(新华社澳门12月20日电)